貴州因地制宜建設(shè)城鎮(zhèn)公園

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　　素有“九山半水半分田”之稱的貴州省，城鎮(zhèn)用地十分緊張，直接導致城鎮(zhèn)綠化用地“先天不足”。隨著人民生活水平的不斷提高，城鎮(zhèn)居民對城鎮(zhèn)公園綠地的渴望日益強烈。如何在保護和發(fā)展中因地制宜，為城鎮(zhèn)居民休閑、健身提供公園綠地場所，成為貴州城鎮(zhèn)園林綠化工作者面對的題目。

　　近年來，貴州城鎮(zhèn)園林綠化工作者經(jīng)過探索，找到了一條適用于多山地區(qū)特有的城鎮(zhèn)園林綠化發(fā)展之路——城鎮(zhèn)山體公園化綠地建設(shè)。通過大力推進山體公園化綠地的規(guī)劃建設(shè)，貴州變劣勢為優(yōu)勢，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)多山體、山體多植被的自然優(yōu)勢，在解決城鎮(zhèn)建設(shè)公園用地緊張問題的同時，充分利用山體原有自然地形、地貌和植被，大大節(jié)約了公園建設(shè)、管護成本，彰顯了多山城鎮(zhèn)的園林綠化地域特色，大大增加了當?shù)鼐用裣硎芫G色、親近自然的機會。此舉可謂一舉多得。

　　山城建公園轉(zhuǎn)變新思維

　　貴州省的山地面積占國土面積93%以上，許多城鎮(zhèn)就分布在山地間，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地十分緊張。一段時間以來，全省87個城鎮(zhèn)中有90%的三大綠地指標達不到國家和省政府的規(guī)定，有的城鎮(zhèn)甚至人均公園綠地面積不到1平方米。而伴隨著城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的擴大和城鎮(zhèn)人口的增加，原有的公園綠地已不能滿足城鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活需求，并直接或間接地影響了城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。

　　在這種情況下，要想達到規(guī)定的指標，只能根據(jù)貴州地形地貌的實際，因地制宜地找出貴州省城鎮(zhèn)建設(shè)園林用地的新辦法、新思路。為此，貴州城鎮(zhèn)園林綠化工作者將目光投向富有生機活力、基礎(chǔ)條件優(yōu)越的山體林地，將此作為貴州轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)增綠、建綠的新思路來研究，并提出了“山體公園化綠地”這一做法。

　　2008年，原貴州省建設(shè)廳頒發(fā)了《城鎮(zhèn)山體公園化綠地設(shè)計規(guī)范》。這套富有地方特點的地方標準，讓貴州城鎮(zhèn)園林綠化工作者看到了貴州園林建設(shè)的新方向。城鎮(zhèn)山體公園化綠地是在“城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)原有山體地形地貌和動植物現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上、配備少量必要的公共設(shè)施的開放性公園綠地”。

　　貴州省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳風景園林處相關(guān)負責人告訴記者，和城市公園相比，山體公園化綠地實際上就是擴大了的游憩林蔭山體或簡化了的區(qū)級公園。根據(jù)要求，山體公園化綠地的服務(wù)半徑在500米左右，面積比街頭綠地大、與區(qū)級公園相近，以原有植物景觀為主、同時配備少量簡易設(shè)施，是可供市民游憩、健身的開放型公園綠地。據(jù)介紹，目前建成的山體公園化綠地多數(shù)已免費對公眾開放。在山城，出門逛山體公園成了眾多市民，尤其是中老年市民日常休閑生活的主要內(nèi)容。

　　山體化公園綠地節(jié)地更節(jié)能

　　在實踐中，貴州城鎮(zhèn)園林綠化工作者發(fā)現(xiàn)，山體公園化綠地在為城鎮(zhèn)園林建設(shè)解決土地緊張問題的同時，還具有明顯的節(jié)約型園林效果。據(jù)估算，山體公園化綠地的建設(shè)費用可低于綜合性公園50%~60%，不僅節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，還節(jié)能，是一種優(yōu)勢顯著的節(jié)約型園林綠化模式。

　　貴州省政府高度重視山體公園化綠地建設(shè)，已把這項工作寫入《關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》，每年在給各市、州、地制訂工作目標時，都會將這項工作納入。在資金方面，該省每年都拿出一定的設(shè)計、建設(shè)補助資金支持和鼓勵開展山體公園化綠地的建設(shè)。2008年，該省又正式頒布了地方性標準——《城鎮(zhèn)山體公園化綠地設(shè)計規(guī)范》，進一步完善其設(shè)計和建設(shè)。

　　“山體公園化綠地是貴州得天獨厚的自然資源，是貴州建設(shè)防災(zāi)避險及節(jié)約型園林綠化的主要內(nèi)容。我們要把山體公園化綠地作為園林綠地的特色來規(guī)劃、建設(shè)和管理，山體公園化綠地也是我們建設(shè)生態(tài)文明城市的方向。”這位負責人說。

摘自　《中國建設(shè)報》　2012.10.26　記者　張艷陽