傾聽民意　尊重民心　凝聚民力——青海玉樹結(jié)古鎮(zhèn)災(zāi)后重建總體規(guī)劃公示側(cè)記

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　　連日來，青海省玉樹結(jié)古鎮(zhèn)的許多群眾把目光聚焦在設(shè)立在格薩爾廣場和扎西科賽馬場的結(jié)古鎮(zhèn)總體規(guī)劃公示牌上。

　　5月29日，玉樹重建重要藍圖———《結(jié)古鎮(zhèn)災(zāi)后重建總體規(guī)劃》面向群眾公示?！皬V泛征求意見，重建美好家園！”搶眼的規(guī)劃展示牌展出當日，就有數(shù)百名群眾聞訊趕來，圍攏在巨幅展板前，看看自己未來的美好家園。熱烈的討論中流露著玉樹群眾主人翁的情懷，流露著他們對美好生活的向往。

　　規(guī)劃公示以來，每一天，規(guī)劃編制人員都在用擴音喇叭以藏漢兩種語言在現(xiàn)場宣講規(guī)劃目標、原則、重建方式等。省、州、縣建設(shè)系統(tǒng)的工作人員不停地忙著解答群眾提出的各類問題，發(fā)放由藏漢兩種文字印制的民意調(diào)查表，傾聽、記錄群眾提出的意見、建議。

　　“看了規(guī)劃我們非常高興?！蓖诵莞刹克髂喜湃收f?！耙?guī)劃尊重本地區(qū)獨特的宗教文化、康巴文化和民族習(xí)俗習(xí)慣，非常好。以后道路加寬了，高速公路和鐵路建設(shè)起來了，城鎮(zhèn)供水、供熱等規(guī)劃實施了，我們的生活質(zhì)量就更提高了。共產(chǎn)黨是我們的恩人?！?BR>
　　“開發(fā)商業(yè)步行街非常必要?！币晃辉谄髽I(yè)工作的藏族中年婦女認為，結(jié)古鎮(zhèn)歷史上就是重要的商貿(mào)中心，發(fā)展商貿(mào)有傳統(tǒng)優(yōu)勢，但應(yīng)當充分考慮開發(fā)的方式，盡量使群眾得到實惠，讓廣大老百姓滿意。

　　五六個藏族老大爺問工作人員：“什么叫統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建和統(tǒng)規(guī)自建？”工作人員把幾個老大爺領(lǐng)到公示展板前詳細解答道：“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，就是對各類公共建筑單位職工住宅以及各項基礎(chǔ)設(shè)施，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)；統(tǒng)規(guī)自建就是對于有能力、有意愿自建的私人住宅院落和小型商鋪等，政府提供建筑安全方面的示范、指導(dǎo)、服務(wù)與資助，發(fā)動群眾自己建設(shè)自己的住房?！睅孜焕先诉吢犨咟c頭，表示非常滿意工作人員的解答。

　　“新玉樹這么美！”公示現(xiàn)場，人聲鼎沸。共同的感慨中，大家饒有興致地談?wù)撝餐奈磥?。對于群眾提出的每一條意見、建議，能在現(xiàn)場解答的，工作人員都作了耐心的解答，有些不能現(xiàn)場解答的重要問題都一一記錄在筆記本上。

　　高原氣候，瞬息萬變。5月29日夜里，結(jié)古鎮(zhèn)整整下了一夜雨，第二天依然沒停。30日這天，許多群眾打著雨傘，興致勃勃地來到規(guī)劃公示現(xiàn)場觀看規(guī)劃圖。

　　十幾位群眾在雨中圍著工作人員，發(fā)表著意見。一位中年男子說：“規(guī)劃中公共設(shè)施占地太多，應(yīng)當多建住房?！惫ぷ魅藛T解釋道：“這次規(guī)劃的一個重要原則是把群眾的利益放在第一位。你們看昨天下了一夜雨，水都排不出去。重建后的結(jié)古鎮(zhèn)將是一個城鎮(zhèn)道路、供水、排水、供熱等設(shè)施基本完善、功能齊全的城市。另外，這次規(guī)劃優(yōu)先安排了醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、教育科研設(shè)施、經(jīng)營性服務(wù)設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施項目。這些將為結(jié)古鎮(zhèn)群眾創(chuàng)造一個功能齊全、服務(wù)到位的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！甭犃斯ぷ魅藛T的一席話，群眾紛紛表示理解和滿意。

　　在雨中，工作人員還解答了群眾提出的公共綠地、兩河景觀帶建設(shè)等20多個問題。參加咨詢活動的青海省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長匡湧對群眾說：“規(guī)劃公示就是為了征求大家的意見。規(guī)劃編制人員將根據(jù)大家的意見和建議，進一步修改、完善規(guī)劃?！?BR>
　　幾天來，工作人員在公示現(xiàn)場耐心地解答了災(zāi)區(qū)群眾提出的數(shù)百個問題，并向群眾發(fā)放了近千份規(guī)劃民意調(diào)查表，在多個地方設(shè)立了規(guī)劃意見箱。與此同時，為廣泛征詢?nèi)罕娨庖?，多次召開了黨政機關(guān)及各部門、基層單位、農(nóng)牧民代表參加的各類座談會。與會代表就綠地規(guī)劃、節(jié)約集約用地、加油站合理調(diào)整等提出了意見和建議。

　　傾聽民意，尊重民心，凝聚民力。民意，民心，民力，將成為推進新玉樹建設(shè)進程的巨大動能。

摘自《中國建設(shè)報》2010.06.10　記者　薛長福