2015年咨詢工程師：公共財(cái)政的職能

1.資源配置職能

公共財(cái)政的資源配置職能，是指將一部分社會(huì)資源集中起來，形成財(cái)政收入，然后通過財(cái)政支出活動(dòng)，由政府提供公共物品或服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)資金流向，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，優(yōu)化全社會(huì)的資源配置。作為政府履行職能的手段之一，財(cái)政既是滿足社會(huì)公共需要資源的直接分配者，也是全社會(huì)資源配置的間接調(diào)節(jié)者。

2.收入分配職能公共財(cái)政的收入分配職能，是指政府財(cái)政收支活動(dòng)對(duì)各個(gè)社會(huì)成員收入在社會(huì)財(cái)富中所占份額施加影響，以公平收入分配。在政府不加干預(yù)的情況下，市場(chǎng)會(huì)依據(jù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)多少和對(duì)生產(chǎn)所做貢獻(xiàn)大小進(jìn)行收入分配。它有利于提高效率，但容易造成社會(huì)成員間收入差距過大問題。政府要通過稅收、轉(zhuǎn)移性支出等手段，對(duì)市場(chǎng)初次分配結(jié)果實(shí)施再分配調(diào)節(jié)，以促進(jìn)社會(huì)公平與和諧。

3.調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能公共財(cái)政的調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能是指通過實(shí)施特定的財(cái)政政策，促進(jìn)較高就業(yè)水平、物價(jià)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同狀況，采取相應(yīng)的財(cái)政政策措施進(jìn)行調(diào)節(jié)。

4.監(jiān)督管理職能在財(cái)政的資源配置、收入分配和調(diào)控經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)職能中，都隱含了監(jiān)督管理職能，以規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我國(guó)是以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義國(guó)家，必須保證政令統(tǒng)一，維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益，這就更需要強(qiáng)化財(cái)政的監(jiān)督管理職能。

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