宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃預習：財稅體制與財政政策

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

　　一、財政的基本涵義

　　財政是以國家為主體，為了實現(xiàn)國家職能的需要，參與社會產(chǎn)品的分配和再分配以及由此而形成的國家與各有關方面之間的分配關系。

　　二、公共財政及其特征

　?。ㄒ唬┕藏斦?/p>

　　所謂公共財政，是指為社會提供公共產(chǎn)品與公共服務的政府分配行為，主要著眼于滿足社會公共需要，彌補“市場失靈”缺陷，是與市場經(jīng)濟體制相適應的一種財政管理體制。

　　（二）公共財政特征

　　1.以彌補市場失靈為行為準則

　　在市場經(jīng)濟條件下，市場在資源配置中發(fā)揮基礎性的作用，但也存在市場自身無法解決的公共問題，如宏觀經(jīng)濟波動、壟斷、外部性以及收入公平問題等。解決這些問題，政府是首要的“責任人”。公共財政既是公共政策的重要組成部分，又是執(zhí)行公共政策的保障手段。

　　2.非營利性

　　公共財政只能以滿足社會公共需要為己任，追求公益目標，一般不直接從事市場活動和追逐利潤。公共財政的收入，是為滿足社會公共需要而籌措資金；公共財政的支出，是以滿足社會公共需要和追求社會公共利益為宗旨，不以盈利為目標。

　　3.法制性

　　公共財政以滿足社會公共需要為基本出發(fā)點，與全體社會成員的切身利益直接掛鉤。不僅財政收入要來自于社會成員的繳納，財政支出要用于向社會成員提供公共物品和服務的事項，而且財政收支出現(xiàn)差額帶來的成本和效益，最終仍要落到社會成員的身上，從而要求政府財政收支行為必須以法制為基礎、全部政府收支進入預算、財稅部門總攬政府收支。

責任編輯：南瓜妹

　　更多推薦：

　　·2015年咨詢工程師資格考試改革變動預測

　　·2015咨詢工程師考試輔導開課啦~

　　·2008-2015年咨詢工程師考試歷年真題及答案解析匯總

　　·關于2015年咨詢工程師資格考試的情況說明

發(fā)布：2007-07-23 12:21 編輯：泛普軟件 · xiaona [打印此頁] [關閉]

相關欄目：