咨詢工程師考試輔導(dǎo)資料：定量指標(biāo)分析方法（2）

　　（三）國(guó)力適應(yīng)性指標(biāo)

　　國(guó)力適應(yīng)性指標(biāo)：反映國(guó)家的人力、物力和財(cái)力承擔(dān)重大項(xiàng)目投資建設(shè)的能力，一般用項(xiàng)目占用資源占全部資源的百分比或財(cái)政資金投入占財(cái)政收入或支出的百分比表示。

　　1、國(guó)力適應(yīng)性分析的必要性

　　重大項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模往往很大，需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力、自然資源等，因此對(duì)國(guó)力的承受能力提出了要求。會(huì)影響到其他地區(qū)、其他部門的建設(shè)和發(fā)展；影響其他領(lǐng)域的資源供應(yīng)，并阻礙其發(fā)展。對(duì)重大項(xiàng)目的國(guó)力適應(yīng)性進(jìn)行分析非常必要。

　　2、國(guó)力適應(yīng)性分析指標(biāo)

　?。?）人力

　　注意：應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，對(duì)特殊技能人才的需求、對(duì)人力資源開發(fā)和利用的需求進(jìn)行分析。

　　（2）財(cái)力

　　概念：國(guó)家財(cái)力指的是一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家擁有的資金實(shí)力，用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（或國(guó)民收入）、國(guó)家財(cái)政收入、外匯儲(chǔ)備等指標(biāo)反映，其中最主要的指標(biāo)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（或國(guó)民收入）和國(guó)家財(cái)政收入。

　　衡量指標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（或國(guó)民收入）增長(zhǎng)率、重大項(xiàng)目年度投資規(guī)模分別占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（或國(guó)民收入）、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資等數(shù)值的比重、項(xiàng)目需要財(cái)政資金投入占財(cái)政收入的比例（若項(xiàng)目需要運(yùn)用財(cái)政資金）等指標(biāo)。

　　注意：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（或國(guó)民收入水平）和增長(zhǎng)速度反映國(guó)家當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及其增長(zhǎng)趨勢(shì)，對(duì)重大項(xiàng)目的投資規(guī)模具有直接影響。

　?。?）物力

　　概念：國(guó)家物力指的是國(guó)家所擁有的物質(zhì)資源，包括重要產(chǎn)品物資及其儲(chǔ)備量、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備量、森林、草場(chǎng)以及水資源等。

　　衡量指標(biāo)：一般通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)相關(guān)物資的年度需要量占同期可供數(shù)量的比重來(lái)衡量重要物資（如鋼材、水泥、木材和能源等）對(duì)項(xiàng)目支持程度。

　　注意：物力取決于國(guó)家可供追加的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的數(shù)量及其構(gòu)成。

　?。ㄋ模┚蜆I(yè)和收入分配指標(biāo)

　　1.就業(yè)效果指標(biāo)

　?。?）總就業(yè)效果指標(biāo)：一般采用項(xiàng)目單位投資帶來(lái)的新增就業(yè)人數(shù)表示

　?。?）直接就業(yè)效果指標(biāo)：用于評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資所帶來(lái)的直接就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　（3）間接就業(yè)效果指標(biāo)：用于評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資所帶來(lái)的間接就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　2.收入分配效果指標(biāo)

　　收入分配效果指標(biāo)：項(xiàng)目在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所產(chǎn)生的凈產(chǎn)值在職工、企業(yè)、地方和國(guó)家等不同方面的分配比例情況.

　　3.地區(qū)分配效果指標(biāo)

　　對(duì)于跨地區(qū)投資建設(shè)的擬建項(xiàng)目，要進(jìn)行不同地區(qū)之間分配效果的分析，用以評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資建設(shè)對(duì)協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的貢獻(xiàn)，重點(diǎn)分析貧困地區(qū)所獲得的項(xiàng)目?jī)舢a(chǎn)值情況。

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