2015年咨詢工程師考前輔導(dǎo)咨詢概論二（2）

　　1.國際業(yè)務(wù)一般都采用競爭性方式采購咨詢合同，競爭相當(dāng)激烈。并且，國外項(xiàng)目必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)或所在國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。

　　2.國際業(yè)務(wù)必須適應(yīng)客戶所在國建設(shè)|泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)|程序的規(guī)定和有關(guān)政策法規(guī)等要求。如發(fā)展中國家注重技術(shù)轉(zhuǎn)讓，通常要求外國咨詢公司雇傭當(dāng)?shù)貙I(yè)人員；在本國的工程咨詢有能力承擔(dān)項(xiàng)目時，外國咨詢服務(wù)一般僅限用技術(shù)較為復(fù)雜的或規(guī)模較大的項(xiàng)目。

　　3.外國客戶在語言、文化、地理?xiàng)l件和習(xí)俗等方面與國內(nèi)不同，在執(zhí)行項(xiàng)目過程中與客戶的關(guān)系和國內(nèi)有很大差別，增加了國際工程咨詢的難度。

　?。ǘ┪覈F(xiàn)行工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍　　根據(jù)國家發(fā)改委2005年頒布的《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》，我國工程咨詢單位資格服務(wù)范圍包括以下八項(xiàng)內(nèi)容：

　　1.規(guī)劃咨詢：含行業(yè)、專項(xiàng)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、咨詢；

　　2.編制項(xiàng)目建議書（含項(xiàng)目投資機(jī)會研究、預(yù)可行性研究）；

　　3.編制項(xiàng)目可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告和資金申請報告；

　　4.評估咨詢：含項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告與初步設(shè)計評估，以及項(xiàng)目后評價、概預(yù)決算審查等；

　　5.工程設(shè)計；

　　6.招標(biāo)代理；

　　7.工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理；

　　8.工程項(xiàng)目管理：含工程項(xiàng)目的全過程或若干階段的管理服務(wù)。

　　[2006年真題]我國工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍包括（ ）。
　　A.為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供規(guī)劃和政策咨詢或?qū)ｎ}咨詢
　　B.為各類工程項(xiàng)目提供全過程或分階段的咨詢
　　C.為現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造或管理提供咨詢
　　D.為客戶提供投資選擇、市場調(diào)查、資產(chǎn)評估服務(wù)E.為客戶提供融資風(fēng)險擔(dān)保

　　[答案] ABCD

　　我國工程咨詢業(yè)務(wù)與國際工程咨詢業(yè)務(wù)的差別：

　?。?）我國工程咨詢業(yè)務(wù)范圍更寬，|泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)|除了有投資建設(shè)咨詢業(yè)務(wù)外，還有國家發(fā)展規(guī)劃、宏觀調(diào)控政策咨詢業(yè)務(wù)。

　?。?）我國工程咨詢的內(nèi)容尚未完全固定，隨著投資管理體制改革的不斷深化，工程咨詢的業(yè)務(wù)內(nèi)容、成果形勢還在不斷調(diào)整和增加。

　?。?）工程咨詢項(xiàng)目市場化程度比較低，民營項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)很少，許多咨詢業(yè)務(wù)靠各種非競爭手段獲得。

　　第二節(jié)　工程咨詢與投資建設(shè)

　　一、投資的定義與分類

　?。ㄒ唬┩顿Y的定義

　?。ǘ┩顿Y的分類

　　1.按形成資本的用途，將投資分為生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資。

　　2.按資產(chǎn)形態(tài)，將投資分為固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資。固定資產(chǎn)投資通常是指用于購建新的固定資產(chǎn)（房屋、設(shè)備、道路等）或更新改造原有固定資產(chǎn)的投資。|泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)|流動資產(chǎn)投資則是指企業(yè)用于購買、存儲勞動對象（原材料、、燃料、電力等）以及生產(chǎn)過程和流通過程中的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等周轉(zhuǎn)使用的資。

　　3.按投資主體的經(jīng)濟(jì)類型，目前我國將投資分為國有經(jīng)濟(jì)投資、集體經(jīng)濟(jì)投資、個體經(jīng)濟(jì)投資、聯(lián)營經(jīng)濟(jì)投資、股份制經(jīng)濟(jì)投資、外商投資（指境外投資，包括港澳臺投資等）。

　　4.按資金來源，投資分為國家預(yù)算內(nèi)投資、國內(nèi)貸款、利用外資、自籌投資、其他投資等。

　　5.按固定資產(chǎn)投資的使用構(gòu)成，將投資分為建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備與工器具購置費(fèi)、其他費(fèi)用等等。

　　[例題]對于投資按形成資本的用途劃分，可分為（　?。?。
　　A.生產(chǎn)性投資
　　B.建筑安裝工程費(fèi)
　　C.非生產(chǎn)性投資
　　D.設(shè)備與工器具購置費(fèi)
　　E.其他費(fèi)用

　　[答案] AC

　　[解析]本題考察的知識點(diǎn)是投資分類幾種方式中按形成資本用途劃分的方法。出題者將兩種容易混淆的分類方式按形成資本的用途與按固定資產(chǎn)投資的使用構(gòu)成放到一起出題，給考生答題造成一定的障礙。在復(fù)習(xí)過程中，考生應(yīng)注意這一點(diǎn)。

　　二、投資建設(shè)與工程咨詢的關(guān)系

　　投資建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會擴(kuò)大再生產(chǎn)的根本途徑，是保持經(jīng)濟(jì)和社會長期穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。工程咨詢主要是為投資建設(shè)服務(wù)，兩者間的關(guān)系表現(xiàn)在以下幾個方面：

　?。ㄒ唬┕こ套稍兪峭顿Y建設(shè)發(fā)展的產(chǎn)物

　　工程咨詢最早出現(xiàn)與歐洲建筑業(yè)，隨著工程建設(shè)的發(fā)展，勞動分工越來越細(xì)，出現(xiàn)了以工程咨詢?yōu)槁殬I(yè)的工程師。在我國，黨的十一屆三中全會確立的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中|泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)|心的政策，使工程咨詢業(yè)在我國出現(xiàn)并發(fā)展。

　?。ǘ┕こ套稍儤I(yè)務(wù)主要來源于投資建設(shè)

　　在國際上，工程咨詢是為投資建設(shè)全過程服務(wù)的行業(yè)，因此工程咨詢業(yè)務(wù)幾乎全部來源于投資建設(shè)。在我國，大多數(shù)工程咨詢類的單位從事的都是工程項(xiàng)目咨詢。從一定意義上說，投資建設(shè)規(guī)模約束和決定工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍。

　?。ㄈ┕こ套稍儍?nèi)容隨投資建設(shè)管理制度變化而變化

　　由于工程咨詢主要是為投資建設(shè)服務(wù)，必須在投資建設(shè)管理制度框架內(nèi)開展工作。投資建設(shè)管理制度的變化，使得工程咨詢服務(wù)的范圍、對象和成果形式隨之發(fā)展變化。

　?。ㄋ模┕こ套稍冸y度取決于投資建設(shè)現(xiàn)代化程度和所涉及因素的復(fù)雜程度

　　投資建設(shè)項(xiàng)目需要考慮國際、國內(nèi)兩個市場的資源供給和現(xiàn)實(shí)需求，考慮價格、利率、匯率乃至政治、社會等各種復(fù)雜多變的因素，不經(jīng)過透徹分析，充分論證，就難以得出科學(xué)可靠的咨詢結(jié)論。

　?。ㄎ澹┕こ套稍冑|(zhì)量直接影響投資建設(shè)的質(zhì)量和效益

　　投資人或項(xiàng)目業(yè)主委托工程咨詢單位做項(xiàng)目前期階段咨詢工作，包括編項(xiàng)目建議書、編可研報告、評估項(xiàng)目，所以工程咨詢單位提供的咨詢報告一般都作為投資人或業(yè)主決策的依據(jù)。|泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)|所以如果咨詢質(zhì)量差甚至不可靠，極容易導(dǎo)致決策失誤，造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)。在投資建設(shè)準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段也是如此，設(shè)計出紕漏，監(jiān)理不到位，工程質(zhì)量很容易出問題。

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