安全工程師安全生產法復習資料——一般程序

　　行政處罰的一般程序，即作出行政處罰決定應經(jīng)過的正常普通程序。除了當場作出的行政處罰以外，其他行政處罰應當適用一般程序。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，一般程序包括（1）立案。（2）調查取證。（3）審查調查結果。在決定作出前依法應向當事人履行告知義務，聽取當事人的陳述、申辯。（4）制作行政處罰決定書?！缎姓幜P法》第三十六條規(guī)定：“除本法第三十三條規(guī)定的可以當場作出的行政處罰外，行政機關發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調查，收集有關證據(jù)；必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進行檢查。”第三十七條規(guī)定：“行政機關在調查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問，并協(xié)助調查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。行政機關在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在七日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據(jù)。執(zhí)法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。”

　　根據(jù)《行政處罰法》第三十八條的規(guī)定，對違法行為調查終結，行政機關負責人應當審查調查結果，酌情分別作出決定：

　　（1）確有應受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定。

　?。?）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰。

　?。?）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰。

　?。?）違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。

　　對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當集體討論決定。

　　行政機關依照一般程序給予行政處罰，應當制作行政處罰決定書，行政處罰決定書應當載明下列事項：

　?。?）當事人的姓名或者名稱、地址。

　　（2）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)。

　?。?）行政處罰的種類和依據(jù)。

　　（4）行政處罰的履行方式和期限。

　?。?）不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。

　?。?）作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

　　行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章。

　　關于行政處罰決定書的交付，根據(jù)《行政處罰法》第四十條規(guī)定：“行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。”

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