全國造價(jià)員考試《工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》：工程變更與合同價(jià)調(diào)整

　　工程變更與合同價(jià)調(diào)整

　　工程變更

　　一、工程變更的概念

　　在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，由于種種原因常常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)、工程量、計(jì)劃進(jìn)度、使用材料等方面的變化，這些變化統(tǒng)稱工程變更。包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。

　　二、工程變更的產(chǎn)生原因

　　工程變更是建筑施工生產(chǎn)的特點(diǎn)之一，主要原因有以下6個(gè)方面：

　　（1）業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目提出新的要求；

　?。?）由于現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境發(fā)生了變化；

　?。?）由于設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤必須對(duì)圖紙做出修改；

　?。?）由于使用新技術(shù)有必要改變?cè)O(shè)計(jì)；

　?。?）由于招標(biāo)文件和工程量清單不準(zhǔn)確引起工程量增減；

　?。?）發(fā)生不可預(yù)見的事件，引起停工和工期拖延。

　　三、工程變更的確認(rèn)

　　為了有效地控制造價(jià)，無論哪一方提出工程變更，均需由工程師確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令。

　　一般過程是：承包商提出工程變更→監(jiān)理分析提出的工程變更對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響→分析有關(guān)的合同條款和會(huì)議、通信記錄→初步確定處理變更所需的費(fèi)用、時(shí)間范圍和質(zhì)量要求→確認(rèn)工程變更。

　　四、工程變更的控制

　　工程變更按照發(fā)生的時(shí)間劃分，有以下幾種：

　?。?）工程尚未開始的變更：這時(shí)的變更只需對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行修改和補(bǔ)充

　　（2）工程正在施工的變更：這時(shí)變更的時(shí)間通常很緊迫，甚至可能發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)停工，等待變更通知；

　?。?）工程已完工的變更：這時(shí)進(jìn)行變更就必須做返工處理。

　　因此，應(yīng)盡可能避免工程完工后進(jìn)行變更，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制不利。

　　五、工程變更的處理程序

　?。?）建設(shè)單位需對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更

　　發(fā)包方應(yīng)不遲于變更前14天以書面形式向承包方發(fā)出變更通知。

　　承包方根據(jù)發(fā)包方變更通知并按工程師要求進(jìn)行變更。因變更導(dǎo)致合同價(jià)款的增減及造成的承包方損失，由發(fā)包方承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。

　　合同履行中發(fā)包方要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實(shí)質(zhì)性變更，由雙方協(xié)商解決。變更超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí)，須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說明。

　　（2）承包商（施工合同中的乙方）要求對(duì)工程進(jìn)行變更，具體規(guī)定如下：

　　1）施工中乙方不得擅自對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。

　　2）乙方在施工中提出的合理化建議涉及設(shè)計(jì)圖紙或施工組織設(shè)計(jì)的更改及對(duì)原材料、設(shè)備的換用，須經(jīng)工程師同意。未經(jīng)同意擅自更改或換用時(shí)，乙方承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，并賠償甲方的有關(guān)損失，延誤的工期不予順延。

　　3）工程師同意采用乙方的合理化建議，所發(fā)生的費(fèi)用和獲得的收益，甲乙雙方另行約定分擔(dān)或分享。

　　注：工程變更程序一般由合同約定。