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全國城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理經(jīng)驗交流會暨專家委員會第二次全體會議和聯(lián)絡(luò)員會議提出遵循規(guī)律 打牢基礎(chǔ) 為我國城市軌道交
11月29日,全國城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理經(jīng)驗交流會暨專家委員會第二次全體會議和聯(lián)絡(luò)員會議在江蘇省蘇州市召開。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長郭允沖出席會議并講話,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總工程師陳重主持會議。郭允沖強調(diào),要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,全面貫徹科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,遵循規(guī)律、打牢基礎(chǔ)、扎實工作,盡最大努力減少事故險情,防范質(zhì)量安全事故,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,為我國城市軌道交通持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的貢獻。
郭允沖指出,近年來,我國城市軌道交通工程建設(shè)取得了巨大的成績,質(zhì)量安全形勢總體比較平穩(wěn),為促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。截至今年10月,全國城市軌道交通運營規(guī)模達到15個城市、62條線路,總里程近1800公里;全國共有26個城市的64條、1600多公里線路正在建設(shè);已建成線路特別是已形成網(wǎng)絡(luò)的線路在公共交通體系中發(fā)揮了骨干作用,為人民群眾提供了安全、舒適、可靠的出行條件。各地、各單位高度重視城市軌道交通工程質(zhì)量安全工作,完善法規(guī)和體制機制,加大監(jiān)管力度,落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,建立健全全過程風(fēng)險管理體系,促進建設(shè)力量發(fā)展,加強培訓(xùn)交流,推進技術(shù)創(chuàng)新和進步,取得了明顯的成效。
郭允沖強調(diào),雖然城市軌道交通工程質(zhì)量安全狀況總體可控,但形勢依然比較嚴峻,一些地區(qū)質(zhì)量安全一般事故和險情時有發(fā)生,質(zhì)量通病和安全隱患不容忽視,復(fù)雜地質(zhì)條件等帶來的不確定風(fēng)險仍然突出。城市軌道交通工程質(zhì)量安全工作還面臨突出問題和困難,有的企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實不到位,質(zhì)量安全意識比較薄弱,沒有真正把質(zhì)量安全當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的生命線;有的工程質(zhì)量安全監(jiān)管不到位,監(jiān)管力量不足,監(jiān)管方式需要改進;有的工程工期造價不合理,工期緊張,造價不足;整體技術(shù)和管理力量嚴重不足,遠遠跟不上城市軌道交通建設(shè)規(guī)模擴大的速度。
郭允沖要求,做好今后一個時期的城市軌道交通工程質(zhì)量安全工作,必須遵循工程建設(shè)規(guī)律,夯實質(zhì)量安全基礎(chǔ),加強管理和科技創(chuàng)新,提高質(zhì)量安全管理整體水平。要強化質(zhì)量安全主體責(zé)任落實,嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,加強企業(yè)對項目的管理,著力落實有關(guān)負責(zé)人員的責(zé)任;要全面加強質(zhì)量安全監(jiān)管,建立全過程監(jiān)管機制,認真推進隱患排查治理,牢固樹立“隱患就是事故,不排除隱患就是要發(fā)生事故,排除隱患就是在避免事故”的理念,認真貫徹“海恩法則”,堅持“三個嚴肅認真”,即嚴肅認真地查處安全生產(chǎn)中各種違法違規(guī)、違章操作的行為,嚴肅認真地開展工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,嚴肅認真地進行工程質(zhì)量安全事故查處;要著力保障合理工期造價,堅持“四個尊重”,即尊重客觀規(guī)律、尊重科學(xué)、尊重實際情況、尊重專家和專業(yè)技術(shù)人員的意見,實事求是、科學(xué)決策,合理確定工期和造價;要大力培育技術(shù)力量,加強技術(shù)、管理和監(jiān)管人員和勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員基本素質(zhì);要扎實推進科技進步,完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的機制,支持企業(yè)在科研和成果應(yīng)用上發(fā)揮主體作用,充分依靠專家隊伍提供技術(shù)支撐,加強管理和科技研究創(chuàng)新。
會議總結(jié)了近年來城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理工作,交流了全國城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理好的經(jīng)驗和做法,分析了當(dāng)前面臨的形勢和問題,部署了下一階段的重點工作,同時對城市軌道交通工程質(zhì)量安全專家委員會成立一年來的主要工作進行了總結(jié)。會議期間,參會代表還實地考察了蘇州市在建城市軌道交通工程項目。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司、建筑市場監(jiān)管司、城市建設(shè)司、法規(guī)司、標(biāo)準(zhǔn)定額司有關(guān)負責(zé)同志,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市和部分城市的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門分管工程質(zhì)量安全的負責(zé)同志,各建設(shè)單位、中央企業(yè)分管工程質(zhì)量安全的負責(zé)同志,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市軌道交通工程質(zhì)量安全專家委員會的專家,城市軌道交通工程質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員等共200多人參加了會議。
摘自 《中國建設(shè)報》 2012.12.01 記者 陳園園
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