郭允沖在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安委會(huì)今年第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為　加大事故查處力度　努力實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)

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　　　　1月27日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會(huì)召開2011年第一次會(huì)議，傳達(dá)國務(wù)院安委會(huì)會(huì)議和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，部署2011年安全生產(chǎn)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長郭允沖在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要不斷總結(jié)推廣建筑工程安全管理方面好的辦法和經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅事故查處，有效防范建筑安全生產(chǎn)事故，保障市政公用設(shè)施運(yùn)行和房屋使用安全，努力實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?！　」蕸_說，2010年，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，安全生產(chǎn)工作取得了明顯成績。全國房屋市政工程施工安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2009年分別下降11.84%和6.23%，“十一五”期間累計(jì)下降40.59%和36.97%；市政公用設(shè)施運(yùn)行和房屋使用方面沒有發(fā)生重大安全事故。但仍要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻：一是建筑安全生產(chǎn)方面，全國房屋市政工程事故總量和死亡總?cè)藬?shù)仍比較大，較大以上事故比2009年上升明顯，還發(fā)生一起重大安全事故；建筑市場(chǎng)不健康、秩序不規(guī)范等問題依然突出。二是部分運(yùn)行時(shí)間長、負(fù)荷重的市政公用設(shè)施存在安全隱患，隱患排查治理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是惡劣天氣、自然災(zāi)害對(duì)城市運(yùn)行安全的影響日益突出，防災(zāi)減災(zāi)能力亟待強(qiáng)化?！　」蕸_指出，2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)保障“十二五”規(guī)劃良好開局具有重要意義。2011年安全生產(chǎn)工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)工作有關(guān)決策要求和住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議有關(guān)部署，有效防范建筑安全生產(chǎn)事故，保障市政公用設(shè)施運(yùn)行和房屋使用安全，努力實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。　　郭允沖強(qiáng)調(diào)，2011年，要切實(shí)做好以下重點(diǎn)工作：一是進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管。要重點(diǎn)落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》確立的領(lǐng)導(dǎo)帶班、重大隱患掛牌督辦、生產(chǎn)安全事故查處督辦三項(xiàng)新制度。同時(shí)，要嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域違法違規(guī)行為，在全行業(yè)開展以嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為重要內(nèi)容的安全生產(chǎn)活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違反法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為；推動(dòng)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，對(duì)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、存在違法違規(guī)行為、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的企業(yè)和個(gè)人，要及時(shí)依法撤銷、吊銷或降低其資質(zhì)、資格，清出建筑市場(chǎng)。此外，還要不斷改進(jìn)完善現(xiàn)有的質(zhì)量安全管理制度，不斷總結(jié)、歸納、推廣各地建筑安全管理方面好的辦法和經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做好事故查處、統(tǒng)計(jì)分析等工作。二是加強(qiáng)市政公用設(shè)施運(yùn)行安全監(jiān)管。要繼續(xù)完善應(yīng)急供水技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急供水安全保障技術(shù)的研究。繼續(xù)加強(qiáng)極端天氣下城鎮(zhèn)供排水設(shè)施安全運(yùn)行的指導(dǎo)。加強(qiáng)城市公園公共設(shè)施、游藝設(shè)備管理，排查治理安全隱患。三是做好房屋使用安全監(jiān)管工作。督促各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門切實(shí)履行房屋使用安全管理職責(zé)。督促各地對(duì)建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低房屋的安全排查。四是加大村鎮(zhèn)建設(shè)安全管理力度。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全的指導(dǎo)。五是增強(qiáng)應(yīng)急防災(zāi)能力。要督促各地嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，科學(xué)確定避難場(chǎng)所布局。六是認(rèn)真做好反恐防范工作。要督促各地及有關(guān)單位切實(shí)履行安全保衛(wèi)職責(zé)，重點(diǎn)加大城市供水、供氣、供熱等設(shè)施的安全防范力度?！　」蕸_最后強(qiáng)調(diào)，春節(jié)將至，冬季施工和節(jié)日期間是安全事故的易發(fā)高發(fā)時(shí)段，必須進(jìn)一步強(qiáng)化這段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要落實(shí)好節(jié)假日值班制度，切實(shí)抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。 摘自《中國建設(shè)報(bào)》2011.01.29　記者　曹莉　索歡