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俞正聲主持全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會 圍繞“規(guī)范城管執(zhí)法行為”議政建言
全國政協(xié)22日下午在京召開第40次雙周協(xié)商座談會,圍繞“規(guī)范城管執(zhí)法行為”協(xié)商議政、建言獻策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。
全國政協(xié)委員陳冀平、栗甲、王長江、甘霖、劉新文、王彬成、朱專興、朱孝清、劉慕仁、王蒀榮、李衛(wèi)東、何香久、唐一軍、蔡建國、汪鴻雁、揭新民,以及專家學者應松年、熊文釗在座談會上發(fā)言。
委員們認為,城管執(zhí)法是城市管理面臨的大事,與人民群眾生活息息相關(guān)。中共十八屆三中、四中全會強調(diào),要理順城管執(zhí)法體制,加強城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)建設(shè),提高執(zhí)法和服務水平。近年來,在中央有關(guān)部門和各地的努力探索下,城市管理和執(zhí)法工作穩(wěn)步推進,城市管理手段不斷提升,城市面貌、環(huán)境和秩序普遍有了很大改善,但目前還面臨著體制機制不順、法律依據(jù)不足、執(zhí)法水平不高等問題。
一些委員建議,規(guī)范城管執(zhí)法行為,一要加強頂層設(shè)計、立法先行。要健全法律法規(guī),明確主管部門以及各相關(guān)部門的職能邊界,明確城管執(zhí)法的規(guī)范。二要明確程序、明確標準、明確監(jiān)管、約束權(quán)力、規(guī)范行為。要健全投訴辦法和渠道,防止濫用權(quán)力。三要疏堵結(jié)合、以疏為主,鼓勵群眾參與,強化科技支撐。四要加強基層執(zhí)法隊伍建設(shè),對經(jīng)費采取全額保障,嚴肅紀律,文明執(zhí)法。要加強正面輿論引導,營造相互理解支持、理性平和的社會氛圍。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高介紹有關(guān)情況。中央機構(gòu)編制委員會辦公室副主任何建中、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陸克華、國務院法制辦副主任袁曙宏參加會議并與委員互動交流。全國政協(xié)非常關(guān)注規(guī)范城管執(zhí)法行為問題。此前,全國政協(xié)社會和法制委員會開展了專題調(diào)研,許多政協(xié)委員通過提案等形式提出意見建議。
全國政協(xié)副主席張慶黎、盧展工、陳曉光出席座談會。
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