福建省發(fā)改委：加快重大項(xiàng)目落地 推動發(fā)展升級跨越

“我們已牽頭會同有關(guān)部門研究制訂‘比落地’‘看實(shí)效’的具體操作辦法上報(bào)省政府，對各市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)推動行動計(jì)劃重大項(xiàng)目以及交通、能源、市政、水利、信息、環(huán)保六項(xiàng)提升工程完成進(jìn)度，通過比項(xiàng)目開工率、比序時(shí)進(jìn)度、比建成率，有效落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)度。同時(shí)，通過對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃主要預(yù)期目標(biāo)的綜合考評‘看實(shí)效’，推動各市努力完成年度預(yù)期目標(biāo)，力求好中求快。”近日，省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)說。

連日來，省發(fā)改委召開多場會議討論研究把“三比一看”活動作為發(fā)展改革工作的重要抓手，加快重大項(xiàng)目落地，推動發(fā)展實(shí)現(xiàn)升級跨越。

抓行動計(jì)劃重大項(xiàng)目落地。加快實(shí)施國家支持福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及我省科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展行動計(jì)劃確定的重大項(xiàng)目，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，分級分類推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，強(qiáng)化督促檢查和業(yè)績考評，確保項(xiàng)目投資、進(jìn)度、安全、質(zhì)量、廉政同步推進(jìn)。

抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。今年，我省城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施六項(xiàng)提升工程將加快推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，力爭全年完成投資3261億元。加快合福、贛龍、南三龍等鐵路項(xiàng)目建設(shè)，其中合福、贛龍建成通車，確保年末實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市都開通動車。爭取年內(nèi)開建吉永泉鐵路、浦梅鐵路；建成京臺高速建甌至閩侯段等17個(gè)高速公路項(xiàng)目，全面完成“十二五”突破5000公里、縣縣通高速目標(biāo)；抓好福州機(jī)場第二輪擴(kuò)能工程續(xù)建，建成三明沙縣機(jī)場，推進(jìn)廈門翔安機(jī)場、福州機(jī)場二期等項(xiàng)目前期；建成寧德核電3號機(jī)組、福清核電2號機(jī)組，推進(jìn)寧德核電5-6號機(jī)組、福清核電5-6號機(jī)組、漳州核電一期工程、霞浦核電項(xiàng)目前期，加快火電廠建設(shè)，新增電力裝機(jī)200萬千瓦以上；加快光纖網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施和平臺建設(shè)，培育投資新增長點(diǎn)。

抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。至3月底，納入全省“三維”項(xiàng)目跟蹤管理系統(tǒng)的央企、民企、外企項(xiàng)目共4359項(xiàng)，今年一季度完成投資992億元，共有64個(gè)項(xiàng)目開（動）工。下一步，省發(fā)改委將在推進(jìn)“三維”對接項(xiàng)目加快落地、建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化項(xiàng)目策劃儲備，保持“月月有對接，月月有落地”，并對項(xiàng)目報(bào)批、開動工、投資額情況進(jìn)行考評，力爭全年新對接“三維”項(xiàng)目開工數(shù)達(dá)50%以上，全年完成投資3500億元以上。“我們還將積極對接國家七大工程包等重大工程投資重點(diǎn)，加快項(xiàng)目審核、實(shí)施、謀劃和儲備，以項(xiàng)目清單為主線加快推進(jìn)工程建設(shè)，以問題清單為抓手及時(shí)解決實(shí)際問題。做好‘十三五’重大工程項(xiàng)目謀劃儲備，對接國家將推出的科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級、文化旅游等新的工程包，不斷充實(shí)完善和動態(tài)調(diào)整工程包內(nèi)容。特別是要抓好我省加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展相關(guān)措施等的落實(shí)，積極引進(jìn)央企、跨國公司的先進(jìn)技術(shù)和資金，自主組織實(shí)施我省制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，提升制造業(yè)核心競爭力。加大對工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，擴(kuò)大園區(qū)管理機(jī)構(gòu)行政審批管理權(quán)限，使工業(yè)園區(qū)成為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺載體。”這位負(fù)責(zé)人說。

抓新機(jī)制激活新作為。將研究出臺精簡企業(yè)投資項(xiàng)目前置條件試行方案，出臺我省企業(yè)投資核準(zhǔn)目錄，大幅精簡企業(yè)投資項(xiàng)目與核準(zhǔn)相關(guān)的行政審批事項(xiàng)。按照“業(yè)務(wù)公開、過程受控、全程在案、永久追溯”的要求，健全省網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)功能，全省行政審批事項(xiàng)全部入駐。加快建設(shè)和完善全省公共信用信息系統(tǒng)，建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制。緊緊抓住中央支持福建開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)和建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)的有利契機(jī)，積極探索具有福建自身特色的項(xiàng)目，全面研究細(xì)化涉及投資、貿(mào)易、通關(guān)、航運(yùn)、金融等改革試點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)開展政府和社會資本合作（PPP）試點(diǎn)；推進(jìn)中小城市、民營經(jīng)濟(jì)綜合改革試點(diǎn)，增強(qiáng)中小城市資源聚集、人口吸納、綜合承載等能力和促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展。