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對建筑施工企業(yè)合同管理問題的思考
建筑企業(yè)合同管理是行業(yè)管理中的一種重要方法,是經(jīng)濟(jì)手段法律化的形式之一。建筑企業(yè)合同管理,對于企業(yè)改善經(jīng)營管理,實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包有著廣泛普遍的適用意義,建筑經(jīng)濟(jì)合同制的實(shí)行也已經(jīng)成為充分體現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)營責(zé)任的最好形式。因此,實(shí)行合同管理是整個建筑企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心與關(guān)鍵所在。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
一、建筑企業(yè)合同管理的特殊性和必要性泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
一般企業(yè),由于生產(chǎn)經(jīng)營的需要,企業(yè)與企業(yè)之間通常都訂立一些經(jīng)濟(jì)合同,但多是根據(jù)不同情況,有選擇地按照特定標(biāo)準(zhǔn)簽訂的一定范圍內(nèi)的產(chǎn)供銷類合同。此類合同執(zhí)行后的結(jié)果,雖然也會帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營影響,但畢竟只是其生產(chǎn)經(jīng)營活動中局部的、個別的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它不可能全面地反映整個企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的執(zhí)行情況。至于某些工業(yè)企業(yè)實(shí)行的承包經(jīng)營責(zé)任制,雖也具有合同的形式和內(nèi)容,但目的在于確定國家與企業(yè)相關(guān)的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,是一種使企業(yè)做到自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營管理制度。因此,生產(chǎn)業(yè)務(wù)中對外訂立的橫向經(jīng)濟(jì)合同和承包經(jīng)營責(zé)任制與建筑合同三種合同的主體和形式都是各自獨(dú)立的,并沒有必然的聯(lián)系或相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。pmp
建筑企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動,都必須根據(jù)工程承包合同來進(jìn)行。沒有建筑合同,就無法實(shí)施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動,而合同一經(jīng)簽訂,企業(yè)所有的生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。建筑企業(yè)實(shí)行的總包、分包、內(nèi)部承包等,也正是按照其與建設(shè)方簽訂的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任來確定劃分的,其內(nèi)、外合同的關(guān)系不但一脈相承而且標(biāo)的、權(quán)責(zé)也高度一致。也就是說,所有內(nèi)部承包的具體內(nèi)容,就是企業(yè)對外承包合同所含各項(xiàng)指標(biāo)的分解與落實(shí)。這就使建筑企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于其他企業(yè),而是一個格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
從實(shí)際操作結(jié)果分析,有些工程公司和建筑安裝公司正是缺乏對建筑合同管理的深刻認(rèn)識,忽略了建筑合同管理的監(jiān)督和落實(shí),從而在激烈的市場競爭中逐步喪失了原有的市場份額而陷入經(jīng)營困境,步履艱難。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
二、當(dāng)前合同管理工作存在的問題PgMp
(一)對合同認(rèn)識及重視不夠現(xiàn)階段,各建筑企業(yè)基本上都是按合同管理的要求認(rèn)真進(jìn)行合同的標(biāo)前及標(biāo)后的評審,對合同的履約進(jìn)行檢查,力求通過嚴(yán)格的組織程序、嚴(yán)密的合同評審,把自己能否按期履約、業(yè)主的能力及不穩(wěn)定狀態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。但在工程施工時如何有效地把合同貫徹執(zhí)行下去,我認(rèn)為各單位執(zhí)行還不夠。一是合同管理員只是把合同發(fā)給項(xiàng)目經(jīng)理,沒有把合同的內(nèi)容及簽約情況進(jìn)行詳細(xì)交底;二是合同執(zhí)行人即項(xiàng)目經(jīng)理),只是組織正常的施工管理,如:加強(qiáng)工期及質(zhì)量安全等方面的管理等,沒有認(rèn)真組織學(xué)習(xí)合同內(nèi)容。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
(二)合同執(zhí)行力度不夠合同作為維系雙方當(dāng)事人的紐帶,任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有按合同辦事,且又不進(jìn)行及時、必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證,造成雙方均違約。工期不能按期交工,工程款不能按時撥付,致使合同管理流于形式。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
(三)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和合同管理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威性招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審核、編制招標(biāo)文件的過程中,明明知道有的條款是不平等的,甚至是不合法的,但實(shí)際上還是按照建設(shè)單位的意圖辦理。例如在招標(biāo)時降低工程的取費(fèi)類別、施工單位優(yōu)惠條件的承諾、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高、工期的縮短等不合理?xiàng)l款,他們都無意進(jìn)行修改。當(dāng)然也有受投資者、權(quán)力者和周圍環(huán)境的干擾而改變中標(biāo)結(jié)果的。合同管理機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)有監(jiān)督職 能、仲裁職能,而且對不合理的條款應(yīng)有糾正職能。http://52tianma.cn/
三、有效地實(shí)施施工過程中的合同管理http://52tianma.cn/
(一)首先建立合同實(shí)施的保證體系training
1.在施工項(xiàng)目中設(shè)有專職的合同管理人員,使現(xiàn)場的合同管理專職化。
2.在合同總分析和合同詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上,將合同總體目標(biāo)分解到合同實(shí)施的具體問題和具體工程活動上。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
3.組織項(xiàng)目小組成員和各工程小組負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)合同文件和合同分析文件,對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明,使大家對合同概況、主要精神、合同總目標(biāo)有較為深刻的理解,樹立全局觀念,避免施工中的違法行為。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
4.將合同事件責(zé)任分解落實(shí)到人,并做出問題的說明完不成責(zé)任的影響和法律后果。
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