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在建設(shè)工程領(lǐng)域,易引發(fā)行政糾紛的具體行政行為
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1、行政許可
即行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行政管理行為,如施工許可、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)核準(zhǔn)、安全生產(chǎn)許可等。行政許可易引發(fā)的行政糾紛通常是行政機(jī)關(guān)的行政不作為、違反法定程序等。
2、行政處罰
即行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依照法定職權(quán)、程序?qū)τ谶`法但尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。常見(jiàn)的行政處罰為警告、罰款、沒(méi)收違法所得、取消投標(biāo)資格、責(zé)令停止施工、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)等。行政處罰易導(dǎo)致的行政糾紛,通常是行政處罰超越職權(quán)、濫用職權(quán)、違反法定程序、事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤等。
3、行政獎(jiǎng)勵(lì)
即行政機(jī)關(guān)依照條件和程序,對(duì)為國(guó)家、社會(huì)和建設(shè)事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予物質(zhì)或精神鼓勵(lì)的具體行政行為,如表彰建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等。行政獎(jiǎng)勵(lì)易引發(fā)的行政糾紛,通常是違反程序、濫用職權(quán)、行政不作為等。
4、行政裁決
即行政機(jī)關(guān)或法定授權(quán)的組織,依照法律授權(quán),對(duì)平等主體之間發(fā)生的與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事糾紛(爭(zhēng)議)進(jìn)行審查,并作出裁決的具體行政行為,如對(duì)特定的侵權(quán)糾紛、損害賠償糾紛、權(quán)屬糾紛、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛以及勞動(dòng)工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償糾紛等的裁決。行政裁決易引發(fā)的行政糾紛,通常是行政裁決違反法定程序、事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤等。
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