復習指導：施工項目竣工驗收準備

　　一、竣工收尾計劃的編制

　　《規(guī)范》第16．2．1條規(guī)定：“項目經理應全面負責工程交付竣工驗收前的各項工作，建立竣工收尾小組，編制項目竣工收尾計劃并限期完成。”

　　建設部令第15號《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》第八條規(guī)定：“項目經理全面負責施工過程中的現(xiàn)場管理，并根據(jù)工程規(guī)模、技術復雜程度和施工現(xiàn)場的具體情況，建立施工現(xiàn)場管理責任制，并組織實施?！?/p>

　　建設部印發(fā)的《建筑施工企業(yè)項目經理資質管理辦法》第六條規(guī)定：“工程項目施工應建立以項目經理為首的生產經營管理系統(tǒng)，實行項目經理負責制，項目經理在工程項目施工中處于中心地位，對工程項目施工負有全面管理的責任。”

　　項目經理是項目管理的總負責人，應當全面負責施工項目竣工驗收前的各項收尾工作，加強項目竣工驗收前的施工組織與管理。項目經理要從大局出發(fā)，小處著手，認真反復核對施工圖紙和工程預算項目，把漏項列入竣工收尾計劃，下達到施工作業(yè)層，指定專人負責，督促完成并組織驗收。

　　項目經理要針對收尾工程零碎、產值不高、工程量不多、往往不引起重視、搞不好“尾巴”會拉得很長的特點，把施工項目的組織與管理工作做好、做扎實。在編制竣工收尾計劃時，項目經理要突出抓好兩個環(huán)節(jié)的組織管理基礎工作：

　　1．建立竣工收尾班子

　　施工項目進人竣工驗收階段，項目經理部要有的放矢地組織配備好竣工收尾工作小組，明確分工管理責任制，做到因事設崗、以崗定責，以責考核，限期完成。收尾工作小組要由項目經理親自掛帥，成員包括技術負責人、生產負責人、質量負責人、材料|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|建筑站|負責人、班組負責人等多方面的人員參加，收尾項目完工要有驗證手續(xù)，建立完善的收尾工作制度，形成目標管理保證體系。

　　2．落實竣工收尾計劃

　　根據(jù)施工項目的專業(yè)和技術特點，編制落實有針對性的竣工收尾計劃，并納入統(tǒng)一的施工生產計劃匯總，實行目標管理方式，以正式計劃下達并作為管理層和作業(yè)層崗位業(yè)績考核的依據(jù)之一?？⒐な瘴灿媱澋膬热荩瑧ìF(xiàn)場施工和資料整理兩個部分，兩者缺一不可，兩部分都關系到竣工條件的形成。

　　二、竣工收尾計劃的檢查

　　《規(guī)范》第16．2．2條規(guī)定：“項目經理和技術負責人應對竣工收尾計劃執(zhí)行情況進行檢查，重要部位要做好檢查記錄?！?/p>

　　《建設工程質量管理條例》第二十六條中規(guī)定：“施工單位應建立質量責任制，確定工程項目的項目經理。技術負責人和施工管理負責人?！?/p>

　　第三十條規(guī)定：“施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監(jiān)督機構。”

　　工程竣工驗收前，項目經理和技術負責人要定期和不定期地組織對竣工收尾計劃進行反復的檢查。有關施工、質量、安全、材料、內業(yè)等技術、管理人員要積極協(xié)作配合，對列入計劃的收尾、修補、成品保護、資料整理、場地清掃等內容，要按分工原則逐項檢查核對，做到完工一項、驗證一項、消除一項，不給竣工收尾留下遺憾。

　　檢查竣工收尾計劃要高起點，嚴要求。應依據(jù)法律、行政法規(guī)和強制性標準的規(guī)定，進行嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)偏差要及時進行調整、糾偏，發(fā)現(xiàn)問題要強制執(zhí)行整改。檢查竣工收尾計劃應滿足下列要求：

　?。?）全部收尾項目施工完畢，工程符合竣工驗收條件的要求；

　?。?）工程的施工質量經過自檢合格，各種檢查記|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|建筑站|錄、評定資料齊備；

　?。?）水、電、氣、設備安裝、智能化等經過試驗、調試，達到使用功能的要求；

　　（4）建筑物室內外做到文明施工，四周2m以內的場地達到了工完、料凈、場地清；

　?。?）工程技術檔案和施工管理資料收集、整理齊全，裝訂成冊，符合竣工驗收規(guī)定。

　　三、工程竣工自檢的步驟

　　《規(guī)范》第16．2．3條規(guī)定：“項目經理部應在完成施工項目竣工收尾計劃后，向企業(yè)報告，提交有關部門進行驗收。實行分包的項目，分包人應按質量驗收標準的規(guī)定檢查工程質量，并將驗收結論及資料交承包人匯總。”

　　《建筑法》第二十九條中規(guī)定：“建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|建筑站|單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任?！?/p>

　　《建設工程質量管理條例》第二十七條規(guī)定：“總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任?！?/p>

　　項目經理部完成施工項目竣工收尾計劃，確認達到竣工條件后，應按規(guī)定向所在企業(yè)報告，提交有關部門組織預驗收，填寫工程質量竣工驗收記錄、質量控制資料核查記錄、工程質量觀感記錄表，并對工程施工質量做出合格結論。

　　工程竣工階段自檢的步驟：

　?。?）屬于承包人一家獨立承包的施工項目，應由企業(yè)技術負責人組織項目經理部的項目經理、技術負責人、施工管理人員和企業(yè)的有關部門對工程質量進行檢驗評定，并做好質量檢驗記錄。

　?。?）依法實行總分包的項目，應按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，承擔質量連帶責任，按規(guī)定的程序進行自檢、復檢和報審，直到工程竣工交接報驗結束為止。

　　（3）在一般情況下，當施工項目達到竣工報驗條件后，承包人應向工程監(jiān)理機構遞交工程竣工報驗單，提請監(jiān)理機構組織竣工預驗收，審查工程是否符合正式竣工驗收條件。若施工項目是實行總分包管理模式的，則應分兩步進行：首先，由分包人對工程進行自檢，向總包人提交完整的工程施工技術檔案資料，總包人據(jù)此對分包工程進行復檢和驗收；然后，由總包人向工程監(jiān)理機構遞交工程竣工報驗單，監(jiān)理機構據(jù)此按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319—2000）的規(guī)定對工|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|建筑站|程是否符合竣工驗收條件進行審查，符合竣工驗收條件的予以簽認。

　　項目經理部要按照竣工報驗的程序，把各自范圍內的竣工驗收準備工作做扎實、做充分，才能從根本上保證工程順利通過竣工驗收。

　　四、交付竣工驗收的約定

　　《規(guī)范》第6．2．4條規(guī)定：“承包人應在驗收合格的基礎上，向發(fā)包人發(fā)出預約竣工驗收的通知書，說明擬交工程項目的情況，商定有關竣工驗收事宜?！?/p>

　　國家標準《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB503 19—2000）規(guī)定：“建設單位與承包單位之間與建設工程合同有關的聯(lián)系活動應通過監(jiān)理單位進行?！?/p>

　　在建設工程監(jiān)理中，監(jiān)理機構受發(fā)包人的委托，對工程建設活動實行監(jiān)理。承包人全面完成工程竣工驗收前的各項準備工作，經監(jiān)理機構審查簽認合格后，發(fā)包人才能組織正式驗收。

　　承包人應向發(fā)包人遞交預約竣工驗收的書面通知，說明竣工驗收前的準備情況，包括施工現(xiàn)場準備和竣工資料審查結論。發(fā)出預約竣工驗收的書面通知應表達兩個含義：一是承包人按施工合同的約定已全面完成建設工程施工內容，預驗收合格。二是請發(fā)包人按合同的約定和有關規(guī)定，組織施工項目的正式竣工驗收。

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