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2015年造價(jià)工程師考試《計(jì)價(jià)與控制》:工程索賠
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第二節(jié) 工程索賠
一、工程索賠的概念和分類
(一)工程索賠的概念
工程索賠是在工程承包合同履行中,當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對(duì)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí),向另一方提出賠償要求的行為。通常情況下,索賠是指承包人(施工單位)在合同實(shí)施過(guò)程中,對(duì)非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加而要求發(fā)包人給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求。
索賠可以概括為如下3個(gè)方面:
(1)一方違約使另一方蒙受損失,受損方向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求;
?。?)發(fā)生應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的特殊風(fēng)險(xiǎn)或遇到不利自然條件等情況,使承包商蒙受較大損失而向業(yè)主提出補(bǔ)償損失要求;
(3)承包商本人應(yīng)當(dāng)獲得的正當(dāng)利益,由于沒(méi)能及時(shí)得到監(jiān)理工程師的確認(rèn)和業(yè)主應(yīng)給予的支付,而以正式函件向業(yè)主索賠。
?。ǘ┕こ趟髻r產(chǎn)生的原因
1.當(dāng)事人違約
當(dāng)事人違約常常表現(xiàn)為沒(méi)有按照合同約定履行自己的義務(wù)。發(fā)包人違約常常表現(xiàn)為沒(méi)有為承包人提供合同約定的施工條件、未按照合同約定的期限和數(shù)額付款等。工程師未能按照合同約定完成工作,如未能及時(shí)發(fā)出圖紙、指令等也視為發(fā)包人違約。承包人違約的情況則主要是沒(méi)有按照合同約定的質(zhì)量、期限完成施工,或者由于不當(dāng)行為給發(fā)包人造成其他損害。
2.不可抗力事件
不可抗力又可以分為自然事件和社會(huì)事件。自然事件主要是不利的自然條件和客觀障 礙,如在施工過(guò)程中遇到了經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查無(wú)法發(fā)現(xiàn)、業(yè)主提供的資料中也未提到的、無(wú)法預(yù)料的情況。社會(huì)事件則包括國(guó)家政策、法律、法令的變更,戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工等。
3.合同缺陷
合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾,合同中的遺漏或錯(cuò)誤,在這種情況下,工程師應(yīng)當(dāng)給予解釋,如果這種解釋將導(dǎo)致成本增加或工期延長(zhǎng),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
4.合同變更
合同變更表現(xiàn)為設(shè)計(jì)變更、施工方法變更、追加或者取消某些工作、合同其他規(guī)定的變更等o
5.工程師指令
工程師指令有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生索賠,如工程師指令承包人加速施工、進(jìn)行某項(xiàng)工作、更換某些材料、采取某些措施等。
6.其他第三方原因
其他第三方原因常常表現(xiàn)為與工程有關(guān)的第三方的問(wèn)題而引起的對(duì)本工程的不利影響。
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