09年造價工程師輔導：工程量清單計價方法（一）

　　二十一世紀，我國將進入新的一輪建設期高潮，WTO的加入使中國迎來了更廣闊的發(fā)展空間和市場機遇。因此，加快工程造價計價模式的改革，使之能與國際慣例接軌是推進我國建設工程造價管理制度改革的重要一步，其目的是逐步建立以市場形成價格的管理體制，也就是說要改革現(xiàn)行的定額管理方式，推行利用工程量清單招投標，通過市場競爭來確定和控制工程投資。本人曾在著名的香港利比建筑工料測量師行工作一年，認識到工程量清單計價方法作為國外通用的計價模式和方法，是今后造價管理工作的發(fā)展趨勢。本文是我對工程量清單計價方法的一些思考，在此與大家一起探討。

　　一、工程量清單定義：

　　工程量清單就是將合同規(guī)定要實施工程的全部內(nèi)容按工程部位、性質(zhì)等列在一系列表中。

　　二、工程量清單包括以下主要內(nèi)容：

　　1.工程量清單計算規(guī)則：按照不同分部工程，編制詳細的度量法總則、單價說明以及其它有關(guān)子項的說明。

　　2.工程量清單包含的各項分表：

　　2.1工程的基本要求費用，有關(guān)內(nèi)容參照了工料規(guī)范的基本要求及合同條款的說明。如：臨時設施費、履約保證金、工程一切險和第三者責任險、現(xiàn)場管理費等。

　　2.2各單位工程工程量：如土建工程中的土方工程、險工程、磚工程、防水工程等，以及機電工程中的給排水工程、電氣工程、空調(diào)通風工程、弱電工程等。

　　2.3點工單價表：點工也稱為計日工。如果發(fā)包方覺得有關(guān)工作未能以實物量度的方法計算及定價，則以點工方法計算。點工分為技術(shù)工和普通工。如果條件允許，可將技術(shù)工按不同性質(zhì)再細分。在招標文件中要列出各點工的數(shù)量，將點工的總價計入總投標價，以限制投標者隨意提高計日工價。

　　2.4協(xié)調(diào)服務費清單：一般在總承包清單中會發(fā)生，包括總承包對各分包的配合管理費及對某些獨立工程的協(xié)調(diào)服務費。如供電、供水接駁費等。

　　2.5工程量清單匯總表，是對工程量清單項目小計、計日工支付費用小計、暫定金額小計進行匯總的表格，匯總金額即為投標總價。

　　三、工程量清單編制原則及方法：鑒于目前我國工程造價管理體制現(xiàn)狀和我國的企業(yè)定額尚未形成的情況下，還需按照預算定額體系向?qū)嵭袑嵨锕こ陶型稑朔ㄟ^渡，逐步通過工程量清單的招投標真正達到由市場形成工程造價的最終目標。那么利用預算定額制定工程量清單的基本方法是：按照招投標和施工設計圖紙的要求與規(guī)定，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、現(xiàn)行預算定額將擬建招投標工程的全部項目和內(nèi)容按工程部位性質(zhì)或按構(gòu)件分部分項內(nèi)容，計算其實物工程量，形成工程量清單，作為招投標文件的組成部分，供投標單位逐項填寫單價。顯而易見，編制高水平的工程量清單是實現(xiàn)這一招投標方式的技術(shù)基礎，轉(zhuǎn)變觀念樹立自主定價意識，掌握市場合理報價是投標企業(yè)成功與否的關(guān)鍵。

　　編制工程量清單的目的是要保證工程造價的合理確定和有效控制，其準確性與否十分重要。一般高水平的工程量清單應對項目具有高度的概括性，而且條目要簡明，同時又決不允許出現(xiàn)漏項和錯項現(xiàn)象，要保證計價項目正確性。這就要求編制工程量清單時必須遵循“客觀、公開、科學、合理”的原則。不難看出，這對具有職業(yè)資格的造價隊伍樹立良好的職業(yè)道德也提出了新的要求，這一點與我們國家實行造價師注冊制度和強制實行“中介機構(gòu)”脫鉤改制的規(guī)定是一致的。具體的編制方法是實行統(tǒng)一的工程項目劃分標準、統(tǒng)一的計量單位和統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則。目前的做法仍然要依據(jù)工程所在地現(xiàn)行的預算定額或綜合預算定額的定額子目來劃分項目，并根據(jù)現(xiàn)場情況，考慮合理的施工方案和施工機械來全面合理的確定。值得注意的是，編制清單時應將不同等級要求的工程區(qū)分開；將情況不同可能要進行不同計價的項目也要區(qū)分開。只有這樣才能真正給投標方提供共同的競爭基礎，從而減少日后工程竣工結(jié)算中的爭端。編制工程量清單時，對清單編制的說明也顯得十分重要。說明的主要內(nèi)容是工程量清單的計算方法、章節(jié)劃分方法、以及其它有關(guān)子項的說明，同時，也應對投標須知、合同條件、合同協(xié)議條款以及技術(shù)規(guī)范和設計圖紙同等重視才行。

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