關(guān)于加強(qiáng)既有建筑邊坡與基坑工程安全管理的緊急通知

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　　黔建建通〔2015〕200號(hào)

　　關(guān)于加強(qiáng)既有建筑邊坡與基坑工程安全管理的緊急通知

　　各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局，仁懷市、威寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房管局，各有關(guān)單位：

　　近日，我省多地出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，省氣象臺(tái)5月19日18時(shí)40分發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。5月20日上午，貴陽(yáng)市頭橋海馬沖小區(qū)一棟居民樓因附近山體滑坡導(dǎo)致垮塌。為汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)建筑邊坡與基坑工程安全管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)工作要求緊急通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　目前已進(jìn)入汛期，邊坡、基坑等容易引發(fā)安全事故或自然災(zāi)害，必須引起高度重視。全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要防患于未然，嚴(yán)格按照國(guó)家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化邊坡與基坑工程管理，加強(qiáng)建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督，認(rèn)真制定安全生產(chǎn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)邊坡與基坑工程安全生產(chǎn)管理工作

　　(一)立即開(kāi)展安全隱患排查。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)單位要針對(duì)邊坡、基坑工程施工特點(diǎn)，制定具體安全生產(chǎn)措施，立即開(kāi)展全面隱患排查。各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，尤其要對(duì)邊坡、基坑、管溝(槽)和地下作業(yè)的排水、放坡和支護(hù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，防止發(fā)生坍塌事故。既有房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程因建設(shè)開(kāi)挖或填筑所形成的建筑邊坡，按照屬地管理、業(yè)主負(fù)責(zé)的原則立即開(kāi)展全面排查，對(duì)存在險(xiǎn)情的既有建筑邊坡，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)加固除險(xiǎn)任務(wù)。

　　(二)加強(qiáng)基坑和邊坡工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理。建設(shè)單位應(yīng)督促施工、監(jiān)理單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施，必要時(shí)，組織專家對(duì)施工方案進(jìn)行專門論證，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān);施工單位必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，施工前要對(duì)有關(guān)措施進(jìn)行全面檢查，確保毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等重要部位的安全防護(hù)措施落實(shí)到位，嚴(yán)禁違章作業(yè)、盲目施工;監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真監(jiān)督邊坡和基坑工程施工專項(xiàng)方案的實(shí)施，結(jié)合工程特點(diǎn)制定有針對(duì)性的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位，做好跟蹤監(jiān)督檢查并做好相關(guān)記錄，對(duì)存在隱患的要及時(shí)下達(dá)整改通知，并向建設(shè)單位和主管部門報(bào)告;監(jiān)測(cè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)建筑工程基坑、邊坡的監(jiān)測(cè)，及時(shí)通報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);各級(jí)建設(shè)主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基坑和邊坡工程施工的監(jiān)管，提高監(jiān)督檢查頻率，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)責(zé)令整改。

　　三、工作要求

　　(一)強(qiáng)化信息溝通預(yù)警。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各相關(guān)單位要加強(qiáng)與國(guó)土資源、氣象等有關(guān)部門的信息溝通，及時(shí)掌握水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害氣象等預(yù)報(bào)。有關(guān)雨情、汛情，應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知，督促有關(guān)方面提前部署防范工作。

　　(二)完善應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各相關(guān)單位要編制有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，并配備搶險(xiǎn)用的材料、物資、設(shè)備。遇有災(zāi)害發(fā)生要快速反應(yīng)，科學(xué)、有力、有序、有效地組織搶險(xiǎn)救援工作，盡可能減少災(zāi)害損失，盡可能防止災(zāi)情擴(kuò)大或引發(fā)次生災(zāi)害。

　　(二)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。要加強(qiáng)值班力量配備和對(duì)值班工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員24小時(shí)值班制度。保持通信暢通，做到情況說(shuō)得清，遇事能處理。要認(rèn)真做好信息報(bào)送工作，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信息的分析嚴(yán)判，遇有緊急、重大災(zāi)情、險(xiǎn)情和突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

　　貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2015年5月20日