安徽省住建廳關(guān)于印發(fā)2015年安徽省建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)的通知

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　　建科函〔2015〕642號(hào)

　　各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(城鄉(xiāng)建設(shè)委)，廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局)：

　　現(xiàn)將《2015年安徽省建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，提出本地區(qū)建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)，并認(rèn)真組織實(shí)施。

　　2015年4月15日

　　2015年安徽省建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)

　　一、繼續(xù)抓好建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)工作

　　(一)強(qiáng)化新建建筑節(jié)能監(jiān)管。繼續(xù)加大對(duì)建筑節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)應(yīng)用、施工等薄弱環(huán)節(jié)以及縣城、村鎮(zhèn)等薄弱地區(qū)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度。規(guī)范節(jié)能檢測(cè)市場(chǎng)行為，加強(qiáng)節(jié)能墻材、門(mén)窗抽檢抽測(cè)，提高建筑節(jié)能工程質(zhì)量和安全。組織開(kāi)展全省建筑建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)檢查，確定重點(diǎn)檢查城市，做好2015年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能檢查備查工作。

　　(二)大力推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用。健全完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策激勵(lì)措施，重點(diǎn)抓好《安徽省推進(jìn)淺層地?zé)崮茉诮ㄖ幸?guī)?；瘧?yīng)用的實(shí)施方案》出臺(tái)和實(shí)施工作。強(qiáng)化省級(jí)民用建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，組織開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)可再生能源建筑應(yīng)用示范市(縣、鎮(zhèn))及示范項(xiàng)目的組織實(shí)施和驗(yàn)收工作。

　　(三)探索開(kāi)展既有建筑綜合集成改造試點(diǎn)示范。結(jié)合舊城改造、舊住宅區(qū)綜合整治，積極開(kāi)展建筑節(jié)能試點(diǎn)改造。在合肥、銅陵、池州等試點(diǎn)城市選取試點(diǎn)開(kāi)展以屋頂平改坡、門(mén)窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、太陽(yáng)能光熱應(yīng)用改造為主要內(nèi)容的建筑節(jié)能綜合集成改造示范。將既有建筑節(jié)能改造推進(jìn)情況納入2015年全省建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容。

　　(四)加強(qiáng)公共建筑運(yùn)行節(jié)能管理。按照“全省統(tǒng)一、分級(jí)管理、互聯(lián)互通”的原則，構(gòu)建覆蓋全省的省級(jí)公共建筑能耗監(jiān)管平臺(tái)和市級(jí)分平臺(tái)，完善省級(jí)建筑能耗監(jiān)管數(shù)據(jù)中心。推動(dòng)政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑開(kāi)展能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大納入平臺(tái)監(jiān)管項(xiàng)目數(shù)量和類(lèi)型，推進(jìn)能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上傳，提升監(jiān)測(cè)平臺(tái)運(yùn)行管理能力。完善公共建筑和公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能耗公示制度。會(huì)同省管局繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，會(huì)同省教育廳做好節(jié)約型校園示范組織實(shí)施和驗(yàn)收工作。

　　二、深入落實(shí)綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案

　　(一)完善推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的政策體系。貫徹落實(shí)省政府辦公廳《綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》(皖政辦〔2013〕37號(hào))，會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)《安徽省開(kāi)展綠色保障房行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于在政府投資公益性建筑及大型公共建筑中全面推進(jìn)綠色建筑行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，將綠色建筑行動(dòng)目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況納入各市政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系，以及全省建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)檢查、保障性住房年度考核指標(biāo)。會(huì)同省經(jīng)信委研究建立綠色建材認(rèn)定制度，加快綠色建材發(fā)展。

　　(二)推動(dòng)綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。進(jìn)一步提高綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率，全面推動(dòng)保障性住房、大型公共建筑和政府投資公益性建筑按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建造。結(jié)合新修訂《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施，組織召開(kāi)宣貫培訓(xùn)會(huì)、技術(shù)交流會(huì)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，宣傳部署綠色建筑相關(guān)工作，提升全行業(yè)綠色建筑設(shè)計(jì)建造水平。

　　(三)抓好綠色生態(tài)城區(qū)示范建設(shè)。指導(dǎo)各地按照低沖擊開(kāi)發(fā)理念，以及《安徽省綠色生態(tài)城區(qū)指標(biāo)體系》和《安徽省綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》要求，開(kāi)展綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)合肥開(kāi)展全國(guó)首批中歐低碳生態(tài)城市專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)工作，抓好池州市天堂湖新區(qū)、合肥市濱湖新區(qū)的國(guó)家級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，督促11個(gè)省級(jí)綠色生態(tài)示范城區(qū)加快建設(shè)步伐。

　　(四)加強(qiáng)省級(jí)綠色建筑示范和星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作。充分發(fā)揮省級(jí)綠色建筑示范項(xiàng)目補(bǔ)助資金帶動(dòng)效應(yīng)，會(huì)同省財(cái)政廳繼續(xù)開(kāi)展2015年省級(jí)綠色建筑示范項(xiàng)目和綠色生態(tài)示范城區(qū)申報(bào)，加強(qiáng)在建省級(jí)綠色建筑示范項(xiàng)目管理，發(fā)揮示范作用。加快推進(jìn)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作，組織各地技術(shù)條件成熟的綠色建筑項(xiàng)目開(kāi)展星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。

　　三、大力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

　　(一)強(qiáng)化政策扶持與引領(lǐng)。抓好省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見(jiàn)》(皖政辦〔2014〕36號(hào))實(shí)施工作，建立省級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，組建建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專(zhuān)家委員會(huì)，組織編制《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，會(huì)同省發(fā)改委等部門(mén)落實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)扶持政策，召開(kāi)全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化宣貫推進(jìn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作開(kāi)展。

　　(二)完善建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)體系。組織編制《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)施工及驗(yàn)收規(guī)程》、《裝配整體式建筑預(yù)制混凝土構(gòu)件制作與驗(yàn)收規(guī)程》、《疊合板式混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)施工及驗(yàn)收規(guī)程》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及配套圖集，健全工程造價(jià)和定額體系，強(qiáng)化建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工程施工圖審查，完善設(shè)計(jì)、圖審、施工、驗(yàn)收技術(shù)要點(diǎn)，確保質(zhì)量和品質(zhì)。

　　(三)積極培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)。支持引導(dǎo)省內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)向建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，推廣工程項(xiàng)目總承包和設(shè)計(jì)施工一體化，完善建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目招投標(biāo)管理體系，將預(yù)制裝配率、住宅全裝修等內(nèi)容列入實(shí)施建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工招標(biāo)條件。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化研發(fā)推廣展示中心，圍繞預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、全裝修等先進(jìn)適用技術(shù)、工法工藝和產(chǎn)品開(kāi)展科研攻關(guān)，提升成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)集成水平。

　　(四)抓好建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)示范建設(shè)。以保障性住房等政府投資項(xiàng)目和綠色建筑示范項(xiàng)目為切入點(diǎn)，全面開(kāi)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)示范建設(shè)。會(huì)同省財(cái)政廳繼續(xù)開(kāi)展綜合試點(diǎn)城市和示范基地申報(bào)和建設(shè)，落實(shí)試點(diǎn)示范任務(wù)，力爭(zhēng)年末全省采用產(chǎn)業(yè)化方式建造的建筑面積達(dá)到500萬(wàn)平方米。引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造和實(shí)施全裝修。

　　四、不斷提升建設(shè)科技能力水平

　　(一)做好智慧城市頂層設(shè)計(jì)工作。組織編制《安徽省智慧城市建設(shè)指南》，研究智慧城市建設(shè)適宜指標(biāo)體系和實(shí)施評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)工作進(jìn)展情況中期評(píng)估，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并推廣。突出“一城一策”，指導(dǎo)試點(diǎn)城市在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)開(kāi)展智慧城市重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，組織開(kāi)展2015年度城市試點(diǎn)及專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)申報(bào)。

　　(二)抓好國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)課題實(shí)施。指導(dǎo)我省承擔(dān)的巢湖流域城市水污染控制及水環(huán)境綜合治理重大專(zhuān)項(xiàng)課題實(shí)施。做好國(guó)家水專(zhuān)項(xiàng)巢湖流域“十二五”課題中期評(píng)估和驗(yàn)收工作，謀劃巢湖流域“十三五”科技需求，為巢湖流域城市水污染控制及水環(huán)境綜合治理提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　(三)規(guī)范新產(chǎn)品新技術(shù)推廣機(jī)制。出臺(tái)建筑節(jié)能等建設(shè)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣技術(shù)政策，規(guī)范推廣管理，及時(shí)發(fā)布推廣技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備目錄以及限期使用和強(qiáng)制淘汰產(chǎn)品目錄。圍繞建筑節(jié)能、綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等核心技術(shù)組織開(kāi)展課題研究，大力實(shí)施建設(shè)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)。做好2015年度部、省級(jí)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目組織申報(bào)和已列入重點(diǎn)研究計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施工作，積極組織申報(bào)建設(shè)部華夏建設(shè)科技獎(jiǎng)和安徽省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，夯實(shí)行業(yè)科技進(jìn)步基礎(chǔ)。