城市軌道交通關(guān)鍵技術(shù)研究第二次座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要

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　　 　　2006年10月13日，建設(shè)部在南京召開(kāi)了城市軌道交通關(guān)鍵技術(shù)研究第二次座談會(huì)。建設(shè)部黃衛(wèi)副部長(zhǎng)、中國(guó)工程院施仲衡院士，建設(shè)部質(zhì)安司、科技司、標(biāo)定司、規(guī)劃司、城建司的有關(guān)負(fù)責(zé)同志，項(xiàng)目各課題負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專(zhuān)家組部分專(zhuān)家出席了會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了申請(qǐng)國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的有關(guān)情況，聽(tīng)取了課題負(fù)責(zé)人關(guān)于課題研究最新進(jìn)展情況的匯報(bào)，并就下一階段工作進(jìn)行了討論和部署。現(xiàn)將會(huì)議情況紀(jì)要如下：

　　會(huì)議認(rèn)為，自2006年7月19日建設(shè)部組織召開(kāi)城市軌道交通關(guān)鍵技術(shù)研究座談會(huì)以來(lái)，各項(xiàng)研究工作穩(wěn)步推進(jìn)，成效明顯。一是申請(qǐng)國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展。經(jīng)科技部同意，部分課題已列入“十一五” 國(guó)家科技支撐計(jì)劃，并通過(guò)了項(xiàng)目可行性論證，項(xiàng)目課題申報(bào)指南已在科技部和建設(shè)部網(wǎng)站上發(fā)布；其余課題申報(bào)國(guó)家“863” 和“973” 等科技計(jì)劃的準(zhǔn)備工作也在有條不紊地進(jìn)行。二是各課題牽頭單位會(huì)同有關(guān)企業(yè)、科研院所、高校認(rèn)真制定課題實(shí)施方案，課題架構(gòu)、組織形式、時(shí)間進(jìn)度、研究目標(biāo)已經(jīng)初步確立，實(shí)施方案正在逐步完善。三是中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)城市軌道交通技術(shù)推廣委員會(huì)會(huì)同有關(guān)單位和專(zhuān)家認(rèn)真總結(jié)整理經(jīng)過(guò)工程實(shí)踐檢驗(yàn)、相對(duì)成熟的一些關(guān)鍵技術(shù)，形成了《中國(guó)城市軌道交通新技術(shù)》（第一集）報(bào)告，為今后的工作開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。

　　會(huì)議指出，做好城市軌道交通關(guān)鍵技術(shù)研究，探索有中國(guó)特色的城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展之路，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，把改善廣大人民群眾的生產(chǎn)和生活條件放在首位，注意處理好需要與可能的關(guān)系、超前規(guī)劃與適時(shí)建設(shè)的關(guān)系、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、建設(shè)速度與安全的關(guān)系、引進(jìn)與自主創(chuàng)新的關(guān)系以及城市中心區(qū)與郊區(qū)發(fā)展的關(guān)系，遵循軌道交通建設(shè)的規(guī)律，認(rèn)真把握發(fā)展的節(jié)奏和建設(shè)的進(jìn)度，保障公共利益和公共安全。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，城市軌道交通關(guān)鍵技術(shù)研究要建立開(kāi)放性的工作機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)、科研單位、大專(zhuān)院校的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；要在課題設(shè)置上立足于完善我國(guó)城市軌道交通標(biāo)準(zhǔn)體系和解決當(dāng)前工程建設(shè)中的突出問(wèn)題，更加注重現(xiàn)實(shí)性和前瞻性的結(jié)合，更加注重成果階段性和延續(xù)性的結(jié)合，有序推進(jìn)；要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源的充分共享，避免重復(fù)研發(fā)投入；要把握好獨(dú)特性和共性的關(guān)系，既注重理論研究，又注重試點(diǎn)應(yīng)用，確保項(xiàng)目成果的可靠性和可操作性，全面提升城市軌道交通行業(yè)整體水平。

　　為進(jìn)一步做好下一階段項(xiàng)目研究的各項(xiàng)工作，會(huì)議經(jīng)過(guò)討論，議定以下事項(xiàng)：

　　一、繼續(xù)做好國(guó)家重大科技支撐項(xiàng)目的課題申報(bào)和評(píng)審工作。申報(bào)國(guó)家重大科技支撐項(xiàng)目的單位要按照課題申報(bào)指南的要求，抓緊編制課題的可行性研究報(bào)告，按照規(guī)定程序，按時(shí)保質(zhì)地報(bào)送有關(guān)材料。部科技司、質(zhì)安司要積極配合科技部做好評(píng)審工作，按照“公開(kāi)申報(bào)、統(tǒng)一評(píng)審、優(yōu)勢(shì)優(yōu)先”的原則，確定課題的牽頭單位和參加單位，認(rèn)真抓好項(xiàng)目的組織和實(shí)施工作。

　　二、積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取將“城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化關(guān)鍵技術(shù)”、“城市軌道交通安全、防災(zāi)和應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)”以及其他關(guān)鍵技術(shù)研究，列入國(guó)家“863” 和“973”等科技計(jì)劃。請(qǐng)有關(guān)單位抓緊做好有關(guān)前期準(zhǔn)備工作，包括制定課題的具體計(jì)劃、技術(shù)路線(xiàn)，編制詳實(shí)的實(shí)施方案，明確時(shí)間進(jìn)度、落實(shí)具體的參加單位和負(fù)責(zé)人等。部科技司、質(zhì)安司要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù)。

　　三、部科技司、質(zhì)安司要抓緊篩選出一批專(zhuān)題補(bǔ)充列入《建設(shè)部年度科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目計(jì)劃》。對(duì)一些相對(duì)成熟并經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的技術(shù)，要抓緊收集匯總，組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審和驗(yàn)收，列入建設(shè)部有關(guān)科技推廣計(jì)劃。

　　四、加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理，科學(xué)合理地安排課題研究進(jìn)度，確保按時(shí)完成項(xiàng)目研究計(jì)劃。申報(bào)國(guó)家重大科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目的課題牽頭單位要按照課題指南的要求編制可行性報(bào)告書(shū)，制定研究計(jì)劃，落實(shí)時(shí)間進(jìn)度，按期在2010年8月底前完成并驗(yàn)收；其他課題也要參照國(guó)家重大科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目的研究方案，制定研究計(jì)劃，明確時(shí)間進(jìn)度。部質(zhì)安司、科技司要匯總、綜合各有關(guān)專(zhuān)題的時(shí)序安排，列出年度研究計(jì)劃表，以便統(tǒng)籌管理和監(jiān)督檢查。

　　五、發(fā)揮專(zhuān)家組的作用。建議各課題牽頭單位在課題規(guī)劃。方向選擇及其他重大問(wèn)題上，充分聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)和建議，提高科研水平。專(zhuān)家組負(fù)責(zé)（或配合）做好項(xiàng)目規(guī)劃、課題審查和研究咨詢(xún)等工作。建設(shè)部將定期組織專(zhuān)家對(duì)有關(guān)課題和研究成果進(jìn)行評(píng)審，每年推出一批科技成果。

　　六、嚴(yán)格按照國(guó)家科技項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，依法做好項(xiàng)目研究工作。各單位要嚴(yán)格遵守《科技項(xiàng)目管理?xiàng)l例》和科技部、建設(shè)部有關(guān)科技項(xiàng)目管理的規(guī)定，做好課題申報(bào)、課題實(shí)施等工作，加強(qiáng)課題監(jiān)督，規(guī)范使用研究經(jīng)費(fèi)，確保資金使用得當(dāng)、研究工作有序有效，取得預(yù)期成果。部有關(guān)司局要學(xué)習(xí)借鑒科技部規(guī)范化的科技項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)、運(yùn)作等程序和管理方法，提高管理工作和服務(wù)水平。