江門市建筑節(jié)能管理暫行辦法4月施行 降低建筑物使用能耗

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　　為加強建筑節(jié)能監(jiān)督管理，降低建筑物使用能耗，提高能源利用效率，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型社會，從4月1日起，江門市將施行《江門市建筑節(jié)能管理暫行辦法》。《辦法》對江門市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建和使用中的民用建筑的建筑節(jié)能及其相關(guān)監(jiān)督管理活動作了具體規(guī)定。

　　不合規(guī)范新建建筑不得頒發(fā)施工許可證

　　《辦法》規(guī)定，發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑，新建建筑應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，實施達到節(jié)能不低于50%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，降低建筑能耗。不符合建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)要求設(shè)計單位限期改正，逾期未改正的，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。驗收過程中發(fā)現(xiàn)有違反建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，由建設(shè)行政主管部門發(fā)出整改通知書，責(zé)令建設(shè)單位督促相關(guān)責(zé)任單位進行整改，整改未完成的，不得出具竣工驗收合格報告。

　　《辦法》要求，建設(shè)單位在建筑活動中要遵守國家節(jié)約能源和保護環(huán)境的有關(guān)法律法規(guī)，采用符合現(xiàn)行建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑設(shè)計、材料產(chǎn)品、用能系統(tǒng)及其相應(yīng)的施工工藝和技術(shù)。

　　為進一步推動新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，江門市將開展建筑節(jié)能示范工作，鼓勵和支持建設(shè)單位申報建筑節(jié)能示范小區(qū)或工程。據(jù)悉，江門市今年擬將市婦幼保健院新院列入建筑節(jié)能示范工程建設(shè)計劃。

　　從2015年底開始全面禁用實心粘土磚

　　《辦法》規(guī)定，從4月1日起，全市建制鎮(zhèn)以上城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建筑工程除列入歷史文化保護的古建筑修繕等特殊工程外，其他建筑工程全面禁止使用實心粘土磚。各類圍墻和臨時建筑禁止使用粘土類墻體材料。農(nóng)村建筑工程（含農(nóng)民在宅基地上自建低層住房）應(yīng)提倡使用新型墻體材料，逐步減少使用實心粘土磚。從2015年底開始，將全面禁止使用實心粘土磚。

　　據(jù)了解，目前市區(qū)已基本實現(xiàn)禁止使用實心粘土磚。為了順利推進禁止使用實心粘土磚工作，將積極扶持并引導(dǎo)新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，鼓勵利用工業(yè)廢渣等生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新型墻體材料。做好現(xiàn)有實心粘土磚廠的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)工作，通過技術(shù)改造和設(shè)備更新等手段，轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料。

　　為了保證新型墻體材料的推廣應(yīng)用，《辦法》還規(guī)定新建、擴建、改建的建筑工程，未使用新型墻體材料的，建設(shè)單位在辦理施工許可證前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金。據(jù)悉，專項基金實行先征繳后返退的辦法，返退比例嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定并根據(jù)施工現(xiàn)場核實的新型墻體材料使用率確定。

　　部分建設(shè)工程項目須使用預(yù)拌混凝土

　　《辦法》規(guī)定，江門市城區(qū)及所轄市城區(qū)、中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、開發(fā)區(qū)、建制鎮(zhèn)的建設(shè)工程項目和本市行政區(qū)域內(nèi)的交通、能源、水利、港口等建設(shè)工程項目，禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土，必須按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土。

　　《辦法》還規(guī)定，建設(shè)單位在申報項目開工前或續(xù)建項目開工前應(yīng)當(dāng)預(yù)繳散裝水泥專項資金。專項資金預(yù)繳者可依據(jù)相關(guān)規(guī)定向原預(yù)征專項資金的主管機構(gòu)申退專項資金。

　　據(jù)悉，經(jīng)過多年的發(fā)展，江門市預(yù)拌混凝土攪拌站的生產(chǎn)能力能夠滿足市場需求。今后，將按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布點的原則引導(dǎo)預(yù)拌混凝土攪拌站的建設(shè)，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

摘自　廣東建設(shè)信息網(wǎng)　2009.03.04