低碳經(jīng)濟(jì)：節(jié)能環(huán)保的綠色新標(biāo)簽

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　　在博鰲亞洲論壇2008年年會(huì)上，“低碳經(jīng)濟(jì)”成為與會(huì)各領(lǐng)域人士共同關(guān)注的高頻詞。此前，有關(guān)發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”的信息已越來(lái)越多地出現(xiàn)在公眾話(huà)題中。

　　理論上，黨的十七大提出要加強(qiáng)“生態(tài)文明”建設(shè)。在科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，更加注重提升自主創(chuàng)新能力，提高節(jié)能環(huán)保水平，提高整體經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)實(shí)中，年初持續(xù)多日的低溫冰凍災(zāi)害，使南方諸多中心城市受到重創(chuàng)，也令更多普通大眾意識(shí)到了由于城市排放溫室氣體，加劇全球變暖，從而對(duì)人類(lèi)生存構(gòu)成了致命威脅。

　　人們?cè)谥匦聦徱曌约旱纳罘绞?，也有網(wǎng)友開(kāi)始統(tǒng)計(jì)自己的“碳足跡”；商家、企業(yè)們推出了“碳中和”補(bǔ)償計(jì)劃，來(lái)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的碳排放；在一些國(guó)際規(guī)格的論壇上，有國(guó)家政要為“碳減排”、“碳責(zé)任”大聲呼吁。國(guó)家發(fā)改委與聯(lián)合國(guó)自然基金會(huì)在年初開(kāi)始了“低碳城市發(fā)展”的全面推廣，上海、保定成為首批試點(diǎn)城市，由國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、科技部、環(huán)?？偩帧⑸虅?wù)部等專(zhuān)家組成的項(xiàng)目技術(shù)顧問(wèn)組也正式亮相。

　　種種跡象表明，我國(guó)企業(yè)已接受發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的低碳革命，正在我國(guó)進(jìn)行。

　　低碳理念日益滲透

　　所謂低碳經(jīng)濟(jì)，就是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)。其核心是在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上，通過(guò)制度框架和政策措施的制定及創(chuàng)新，形成明確、穩(wěn)定和長(zhǎng)期的引導(dǎo)及鼓勵(lì)，推動(dòng)提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。

　　“低碳經(jīng)濟(jì)之所以受到世界性的關(guān)注，與全球環(huán)境問(wèn)題的日益突出有著密切的關(guān)系?！笨茖W(xué)家們已經(jīng)認(rèn)定，現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)和生活方式所造成的二氧化碳高排放，是導(dǎo)致全球氣候變暖的罪魁禍?zhǔn)住Ｒ虼?，發(fā)展低碳能源以取代高碳能源，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，正日益受到世界各國(guó)的關(guān)注。

　　低碳經(jīng)濟(jì)起源于西方國(guó)家。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的深入，我國(guó)近年越來(lái)越關(guān)注走適合于本國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀的低碳經(jīng)濟(jì)之路。2007年9月8日，胡錦濤總書(shū)記在APEC會(huì)議上，向與會(huì)各國(guó)提出“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的建議，中國(guó)“要發(fā)展低碳能源技術(shù)”。同年12月，聯(lián)合國(guó)巴厘島氣候變化框架公約締約方第十三次大會(huì)期間，我國(guó)政府鄭重承諾在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)節(jié)能20%%的目標(biāo)。可以看到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面，低碳經(jīng)濟(jì)理念正在日益滲透。

　　為節(jié)能減排提供新思路

　　目前我國(guó)能源資源嚴(yán)重短缺，50%的石油靠進(jìn)口，石油、天然氣剩余可采儲(chǔ)量?jī)H為世界人均水平的7.7%和4.1%。石油化工、交通運(yùn)輸業(yè)是我國(guó)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，它既是高能耗、高污染大戶(hù)，更是高碳排放重點(diǎn)行業(yè)。僅就機(jī)動(dòng)車(chē)而言，到2007年底，已達(dá)到1.598億輛;機(jī)動(dòng)車(chē)船和機(jī)械設(shè)備所消耗的潤(rùn)滑油達(dá)600萬(wàn)噸左右,而且這兩項(xiàng)每年均以10%以上的速度遞增。大力發(fā)展低碳能源和低碳經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的現(xiàn)實(shí)選擇，更是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇。

　　在我國(guó)，以煤和石油為主的能源消耗是溫室氣體二氧化碳的主要排放源。國(guó)家對(duì)此高度重視。節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要提出，“十一五”期間單位GDP能耗降低20%左右，主要污染物的排放總量減少10%。這是具有法律效力的約束性指標(biāo)，國(guó)家將這一指標(biāo)作為重要的綜合考核指標(biāo)之一，逐年進(jìn)行考核。這是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求，也是保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的必然選擇。有專(zhuān)家指出，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式具有“三高一低”的特征，現(xiàn)在的環(huán)境承載能力已經(jīng)相當(dāng)脆弱，嚴(yán)重影響可持續(xù)發(fā)展，而低碳經(jīng)濟(jì)的理念從經(jīng)濟(jì)形態(tài)的高度為節(jié)能減排的推行提供了新的思路。

　　尋求實(shí)現(xiàn)“低碳”的發(fā)展途徑

　　今年初我國(guó)南方城市遭遇的冰凍災(zāi)害，盡管損失慘重，卻不僅得到了相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覀兊娜翰呷毫Γ且鹆巳鐣?huì)的高度關(guān)注。據(jù)氣象專(zhuān)家分析，此次災(zāi)害，與城市發(fā)展過(guò)程中大量排放溫室氣體，從而加劇了全球變暖息息相關(guān)。

　　聯(lián)合國(guó)自然基金會(huì)統(tǒng)計(jì)表明，從1978年到2005年，中國(guó)城市總數(shù)從193個(gè)增加到661個(gè)，其中特大、大城市分別從13個(gè)和27個(gè)增加到54個(gè)和85個(gè)。到2006年末，中國(guó)城鎮(zhèn)化水平約為43.6%，正處于城鎮(zhèn)化加速進(jìn)行的過(guò)程中，預(yù)計(jì)到2050年會(huì)提高到75%左右。

　　在各大城市中，建筑和交通是用能增長(zhǎng)的主要領(lǐng)域。中國(guó)城鎮(zhèn)既有建筑約170億平方米，且以每年10億平方米的速度增加。中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量快速增加，截至2007年6月已超1.5億輛。另外，當(dāng)前城鎮(zhèn)人均能耗約為農(nóng)村的3倍多，每年近千萬(wàn)人從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市也導(dǎo)致了能源消耗總量不斷增加。“人們應(yīng)該選擇積極的應(yīng)對(duì)方式?！睂?zhuān)家認(rèn)為，這種方式就是保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平。

　　目前基本得到全球認(rèn)同的觀點(diǎn)是，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，可以認(rèn)為是解決世界氣候和環(huán)境問(wèn)題的根本途徑。但任何一個(gè)單獨(dú)國(guó)家、任何一個(gè)單獨(dú)系統(tǒng)也是不可能做成的。因此，不僅需要世界各國(guó)積極協(xié)作，還需要每個(gè)企業(yè)的自覺(jué)參與。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題上，從宏觀上要加強(qiáng)低碳技術(shù)的研發(fā)工作，比如與公眾生活關(guān)系日益密切的汽車(chē)，“零排放汽車(chē)”、“氫動(dòng)力汽車(chē)”等概念目前就很受車(chē)友追捧。有專(zhuān)家指出，在汽車(chē)進(jìn)入家庭已成不可逆轉(zhuǎn)之勢(shì)的情況下，減輕環(huán)境壓力的唯一辦法就是開(kāi)發(fā)環(huán)保節(jié)能或不用化石燃料的汽車(chē)。

　　在微觀層面上，應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)公眾接受低碳經(jīng)濟(jì)觀念的重要性。盡管導(dǎo)致極端天氣事件發(fā)生的人為因素究竟有多少，還很難說(shuō)。但對(duì)于人類(lèi)來(lái)說(shuō)，我們只有一個(gè)地球，在沒(méi)有完全弄清真相之前，還是應(yīng)該加強(qiáng)自我約束，減少污染物排放，保護(hù)自然，善待地球。

摘自《中國(guó)建設(shè)報(bào)》2008.05.08　記者　司林