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美國(guó)建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入特點(diǎn)
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美國(guó)總體上對(duì)于境外承包商在國(guó)內(nèi)承包工程沒(méi)有任何限制。由于美國(guó)各個(gè)州有獨(dú)立的立法和管轄權(quán), 通常的情況下, 外國(guó)公司進(jìn)入美國(guó), 較方便的形式是在一個(gè)州注冊(cè)一家或多家子公司, 這家公司的一切待遇就等于當(dāng)?shù)毓?。但在具體操作中仍有許多的制約:
第一, 雖然美國(guó)對(duì)于以總公司的名義做生意不做限制, 并且很多州都將不在本州注冊(cè)的公司和美國(guó)其他州的公司作為同一情況對(duì)待, 即視同外州公司。但由于美國(guó)公民的法律意識(shí)比較強(qiáng), 美國(guó)公司、業(yè)主乃至個(gè)人, 因?yàn)榭紤]到法律制約問(wèn)題, 都希望與美國(guó)的注冊(cè)公司打交道, 他們希望出了問(wèn)題能夠用美國(guó)的法律來(lái)解決, 不希望與一個(gè)美國(guó)法律不易控制的公司打交道。這一情況影響了在美國(guó)的國(guó)外建筑公司以其身份直接經(jīng)營(yíng)。
第二, 美國(guó)無(wú)論是聯(lián)邦政府還是次級(jí)政府, 對(duì)以納稅人的錢( 稅收) 投資興建的政府公共性工程一般對(duì)非納稅人即外國(guó)公司做總承包有限制, 但由于施工力量有限, 對(duì)于大型工程也實(shí)行國(guó)際招標(biāo)。
第三, 由于美國(guó)一切依法辦事, 一般外國(guó)公司在美國(guó)進(jìn)入承包領(lǐng)域必須聘請(qǐng)律師、會(huì)計(jì)師、顧問(wèn)公司等, 管理費(fèi)較高。此外, 由于移民法、勞工法、工會(huì)行為, 使得外國(guó)建筑公司很難帶入建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員。這一條件, 限制了外國(guó)建筑公司在美承包工程。
第四, 由于美國(guó)沒(méi)有對(duì)建筑公司實(shí)行分級(jí)資質(zhì)管理, 一般是依靠保險(xiǎn)公司對(duì)不同檔次的建筑公司所提供的保險(xiǎn)金額不同進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。而保險(xiǎn)公司出具的保額是根據(jù)該公司在當(dāng)?shù)氐墓こ探?jīng)歷確定的, 這就使外國(guó)公司難以取得保險(xiǎn), 導(dǎo)致在美經(jīng)營(yíng)困難。
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