城市規(guī)劃準則

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摘要： 城市規(guī)劃準則。

　　關鍵詞： 城市規(guī)劃

　　1 總則

　　1.0.1 為了科學地統(tǒng)一和規(guī)范城市規(guī)劃術語，制定本標準。

　　1.0.2 本標準適用于城市規(guī)劃的設計、管理、教學、科研及其他相關領域。

　　1.0.3 城市規(guī)劃使用的術語，除應符合本標準的規(guī)定外，尚應符合國家有關強制性標準、規(guī)范的規(guī)定。

　　2 城市和城市化

　　2.0.1 居民點 settlement

　　人類按照生產和生活需要而形成的集聚定居地點。按性質和人口規(guī)模，居民點分為城市和鄉(xiāng)村兩大類。

　　2.0.2 城市（城鎮(zhèn)） city

　　以非農業(yè)和非農業(yè)人口聚集為主要特征的居民點。包括按國家行政建制設立的市和鎮(zhèn)。

　　2.0.3 市 municipality；city

　　經國家批準設市建制的行政地域。

　　2.0.4 鎮(zhèn) town

　　經國家批準設鎮(zhèn)建的行政地域。

　　2.0.5 市域 administrative region of a city

　　城市行政管轄的全部地域。

　　2.0.6 城市化 urbanization

　　人類生產和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。又稱城鎮(zhèn)化、都市化。

　　2.0.7 城市化水平 urbanization level

　　衡量城市化發(fā)展程度的數(shù)量指標，一般用一定地域內城市人口占總人口比例來表示。

　　2.0.8 城市群 agglomeration

　　一定地域內城市分布較為密集的地區(qū)。

　　2.0.9 城鎮(zhèn)體系 urban system

　　一定區(qū)域內在經濟、社會和空間發(fā)展上具有有機聯(lián)系的城市群體。

　　2.0.10 衛(wèi)星城（衛(wèi)星城鎮(zhèn)） satellite town

　　在大城市市區(qū)外圍興建的、與市區(qū)既有一定距離又相互間密切聯(lián)系的城市。

　　3 城市規(guī)劃概述

　　3.0.1 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 urban system planning

　　一定地域范圍內，以區(qū)域生產力合理布局和城鎮(zhèn)職能分工為依據(jù)，確定不同人口規(guī)模等級和職能分工的城鎮(zhèn)的分布和發(fā)展規(guī)劃。

　　3.0.2 城市規(guī)劃 urban planning

　　對一定時期內城市的經濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理。

　　3.0.3 城市設計 urban design

　　對城市體型和空間環(huán)境所作的整體構思和安排，貫穿于城市規(guī)劃的全過程。

　　3.0.4 城市總體規(guī)劃綱要 master planning outline

　　確定城市總體規(guī)劃的重大綱領性文件，是編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。

　　3.0.5 城市規(guī)劃區(qū) urban planning area

　　城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內其他因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。

　　3.0.6 城市建成區(qū) urban built-up area

　　城市行政區(qū)內實際已成片開發(fā)建設、市政公用設施和公共設施基本具務的地區(qū)。

　　3.0.7 開發(fā)區(qū) development area

　　務院和省級人民政府確定設立的實行國家特定優(yōu)惠政策的各類開發(fā)建設地區(qū)的統(tǒng)稱。

　　3.0.8 舊城改建 urban redevelopment

　　對城市舊區(qū)進行的調整城市結構、優(yōu)化城市用地布局、改善和更新基礎設施、保護城市歷史風貌等的建設活動。

　　3.0.9 城市基礎設施 urban infrastructure

　　城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎設施和社會性基礎設施的總稱。

　　3.0.10 城市總體規(guī)劃 master plan，comprehensive planning

　　對一定時期內城市性質、發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項建設和綜合部署和實施措施。

　　3.0.11 分區(qū)規(guī)劃 district planing

　　在城市總體規(guī)劃的基礎上，對局部地區(qū)的土地利用、人口分布、公共設施、城市基礎設施的配置等方面所作的進一步安排。

　　3.0.12 近期建設規(guī)劃 immediate plan

　　在城市總體規(guī)劃中，對短期內建設目標、發(fā)展布局和主要建設項目的實施所作的安排。

　　3.0.13 城市詳細規(guī)劃 detailed plan

　　以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對一定時期內城市局部地區(qū)的土地利用、空間環(huán)境和各項建設用地所作的具體安排。

　　3.0.14 控制性詳細規(guī)劃 regulatory plan

　　以城市總全規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設地區(qū)的土地使用性質和使用強度的控制指標、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。

　　3.0.15 修建性詳細規(guī)劃 site plan

　　以城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)，制訂用以指導各項建筑和工程設施的設計和施工的規(guī)劃設計。

　　3.0.16 城市規(guī)劃管理 urban planning administration

　　城市規(guī)劃編制、審批和實施等管理工作的統(tǒng)稱。

　　4 城市規(guī)劃編制

　　4.1 發(fā)展戰(zhàn)略

　　4.1.1 城市發(fā)展戰(zhàn)略 strategy for urban developent

　　對城市經濟、社會、環(huán)境的發(fā)展所作的全局性、長遠性和綱領性的謀劃。

　　4.1.2 城市職能 urban function

　　城市在一定地域內的經濟、社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用和承擔的分工。

　　4.1.3 城市性質 designated function of city

　　城市在一定地區(qū)、國家以至更大范圍內的政治、經濟、與社會發(fā)展中所處的地位和所擔負的主要職能。

　　4.1.4 城市規(guī)模 city size

　　以城市人口和城市用地總量所表示的城市的大小。

　　41.5 城市發(fā)展方向 direction for urban development

　　城市各項建設規(guī)模擴大所引起的城市空間地域擴展的主要方向

　　4.1.6 城市發(fā)展目標 goal for urban development

　　在城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃中所擬定的一定時期內城市經濟、社會、環(huán)境的發(fā)展所應達到的目的和指標。

　　5 城市規(guī)劃管理

　　5.0.1 城市規(guī)劃法規(guī) legislation on urban planning

　　按照國家立法程序所制定的關于城市規(guī)劃編制、審批和實施管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和地方規(guī)章的總稱。

　　5.0.2 規(guī)劃審批程序 procedure for approval of urban plan

　　對已編制完成的城市規(guī)劃，依據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)所實行的分級審批過程和要求。

　　5.0.3 城市規(guī)劃用地管理 urban planning land use administration

　　根據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)和批準的城市規(guī)劃，對城市規(guī)劃區(qū)內建設項目用地的選址、定點和范圍的劃定，總平面審查，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證等各項管理工作的總稱。

　　5.0.4 選址意見書 permission notes for location

　　城市規(guī)劃行政主管部門依法確認其建設項目位置和用地范圍的法律憑證。

　　5.0.5 建設用地規(guī)劃許可證 land use permit

　　經城市規(guī)劃行政主管部門依法確認其建設項目位置和用地范圍的法律憑證。

　　5.0.6 城市規(guī)劃建設管理 urban planning and development control

　　根據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)和批準的城市規(guī)劃，對城市規(guī)劃區(qū)的各項建設活動所實行的審查監(jiān)督以及違法建設行為的查處等各項管理工作的統(tǒng)稱。

　　5.0.7 建設工程規(guī)劃許可證 building permit

　　城市規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的有關建設工程的法律憑證。

　　5.0.8 建筑面積密度 total floor space per hectare plot

　　每公頃建筑用地上容納的建筑物的總建筑面積。

　　5.0.9 容積率 plot ratio，floor area ratio

　　一定一塊內，總建筑面積與建筑用地面積的比值。

　　5.0.10 建筑密度 building density，building coverage

　　一定地塊內所有建筑物的基底總面積占用地面積的比例。

　　5.0.11 道路紅線 boundary lines of roads

　　規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線。

　　5.0.12 建筑紅線 building ling

　　城市道路兩側控制沿街建筑物（如外墻、臺階等）靠臨街面的界線。又稱建筑控制線。

　　5.0.13 人口毛密度 residential density

　　單位住宅用地上居住的人口數(shù)量。

　　5.0.14 人口凈密度 net residential density

　　單位住宅用地上居住的人口數(shù)量。

　　5.0.15 建筑間距 building interval

　　兩棟建筑物或構筑物外墻之間的水平距離。

　　5.0.16 日照標準 insolation standard

　　根據(jù)各地區(qū)的氣候條件和居住衛(wèi)生要求確定的，居住建筑正面向陽房間在規(guī)定的日照標準日獲得的日照量，是編制居住區(qū)規(guī)劃確定居住建筑間距的主要依據(jù)。

　　5.0.17 城市道路面積率 urban road area ratio

　　城市一定地區(qū)內，城市道路用地總面積占該地區(qū)總面積的比例。

　　。0.18 綠地率 greening rate

　　城市一定地區(qū)內各類綠化用地總面積占該地區(qū)總面積的比例。