城市規(guī)劃準(zhǔn)則

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摘要： 城市規(guī)劃準(zhǔn)則。

　　關(guān)鍵詞： 城市規(guī)劃

　　1 總則

　　1.0.1 為了科學(xué)地統(tǒng)一和規(guī)范城市規(guī)劃術(shù)語(yǔ)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)、管理、教學(xué)、科研及其他相關(guān)領(lǐng)域。

　　1.0.3 城市規(guī)劃使用的術(shù)語(yǔ)，除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

　　2 城市和城市化

　　2.0.1 居民點(diǎn) settlement

　　人類按照生產(chǎn)和生活需要而形成的集聚定居地點(diǎn)。按性質(zhì)和人口規(guī)模，居民點(diǎn)分為城市和鄉(xiāng)村兩大類。

　　2.0.2 城市（城鎮(zhèn)） city

　　以非農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口聚集為主要特征的居民點(diǎn)。包括按國(guó)家行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)。

　　2.0.3 市 municipality；city

　　經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)市建制的行政地域。

　　2.0.4 鎮(zhèn) town

　　經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)鎮(zhèn)建的行政地域。

　　2.0.5 市域 administrative region of a city

　　城市行政管轄的全部地域。

　　2.0.6 城市化 urbanization

　　人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過(guò)程。又稱城鎮(zhèn)化、都市化。

　　2.0.7 城市化水平 urbanization level

　　衡量城市化發(fā)展程度的數(shù)量指標(biāo)，一般用一定地域內(nèi)城市人口占總?cè)丝诒壤齺?lái)表示。

　　2.0.8 城市群 agglomeration

　　一定地域內(nèi)城市分布較為密集的地區(qū)。

　　2.0.9 城鎮(zhèn)體系 urban system

　　一定區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和空間發(fā)展上具有有機(jī)聯(lián)系的城市群體。

　　2.0.10 衛(wèi)星城（衛(wèi)星城鎮(zhèn)） satellite town

　　在大城市市區(qū)外圍興建的、與市區(qū)既有一定距離又相互間密切聯(lián)系的城市。

　　3 城市規(guī)劃概述

　　3.0.1 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 urban system planning

　　一定地域范圍內(nèi)，以區(qū)域生產(chǎn)力合理布局和城鎮(zhèn)職能分工為依據(jù)，確定不同人口規(guī)模等級(jí)和職能分工的城鎮(zhèn)的分布和發(fā)展規(guī)劃。

　　3.0.2 城市規(guī)劃 urban planning

　　對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理。

　　3.0.3 城市設(shè)計(jì) urban design

　　對(duì)城市體型和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排，貫穿于城市規(guī)劃的全過(guò)程。

　　3.0.4 城市總體規(guī)劃綱要 master planning outline

　　確定城市總體規(guī)劃的重大綱領(lǐng)性文件，是編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。

　　3.0.5 城市規(guī)劃區(qū) urban planning area

　　城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)其他因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。

　　3.0.6 城市建成區(qū) urban built-up area

　　城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具務(wù)的地區(qū)。

　　3.0.7 開發(fā)區(qū) development area

　　務(wù)院和省級(jí)人民政府確定設(shè)立的實(shí)行國(guó)家特定優(yōu)惠政策的各類開發(fā)建設(shè)地區(qū)的統(tǒng)稱。

　　3.0.8 舊城改建 urban redevelopment

　　對(duì)城市舊區(qū)進(jìn)行的調(diào)整城市結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城市用地布局、改善和更新基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)城市歷史風(fēng)貌等的建設(shè)活動(dòng)。

　　3.0.9 城市基礎(chǔ)設(shè)施 urban infrastructure

　　城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施的總稱。

　　3.0.10 城市總體規(guī)劃 master plan，comprehensive planning

　　對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)和綜合部署和實(shí)施措施。

　　3.0.11 分區(qū)規(guī)劃 district planing

　　在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)局部地區(qū)的土地利用、人口分布、公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的配置等方面所作的進(jìn)一步安排。

　　3.0.12 近期建設(shè)規(guī)劃 immediate plan

　　在城市總體規(guī)劃中，對(duì)短期內(nèi)建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展布局和主要建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施所作的安排。

　　3.0.13 城市詳細(xì)規(guī)劃 detailed plan

　　以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市局部地區(qū)的土地利用、空間環(huán)境和各項(xiàng)建設(shè)用地所作的具體安排。

　　3.0.14 控制性詳細(xì)規(guī)劃 regulatory plan

　　以城市總?cè)?guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用強(qiáng)度的控制指標(biāo)、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。

　　3.0.15 修建性詳細(xì)規(guī)劃 site plan

　　以城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，制訂用以指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　3.0.16 城市規(guī)劃管理 urban planning administration

　　城市規(guī)劃編制、審批和實(shí)施等管理工作的統(tǒng)稱。

　　4 城市規(guī)劃編制

　　4.1 發(fā)展戰(zhàn)略

　　4.1.1 城市發(fā)展戰(zhàn)略 strategy for urban developent

　　對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的發(fā)展所作的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和綱領(lǐng)性的謀劃。

　　4.1.2 城市職能 urban function

　　城市在一定地域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用和承擔(dān)的分工。

　　4.1.3 城市性質(zhì) designated function of city

　　城市在一定地區(qū)、國(guó)家以至更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、與社會(huì)發(fā)展中所處的地位和所擔(dān)負(fù)的主要職能。

　　4.1.4 城市規(guī)模 city size

　　以城市人口和城市用地總量所表示的城市的大小。

　　41.5 城市發(fā)展方向 direction for urban development

　　城市各項(xiàng)建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大所引起的城市空間地域擴(kuò)展的主要方向

　　4.1.6 城市發(fā)展目標(biāo) goal for urban development

　　在城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃中所擬定的一定時(shí)期內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的發(fā)展所應(yīng)達(dá)到的目的和指標(biāo)。

　　5 城市規(guī)劃管理

　　5.0.1 城市規(guī)劃法規(guī) legislation on urban planning

　　按照國(guó)家立法程序所制定的關(guān)于城市規(guī)劃編制、審批和實(shí)施管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和地方規(guī)章的總稱。

　　5.0.2 規(guī)劃審批程序 procedure for approval of urban plan

　　對(duì)已編制完成的城市規(guī)劃，依據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)所實(shí)行的分級(jí)審批過(guò)程和要求。

　　5.0.3 城市規(guī)劃用地管理 urban planning land use administration

　　根據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)和批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目用地的選址、定點(diǎn)和范圍的劃定，總平面審查，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證等各項(xiàng)管理工作的總稱。

　　5.0.4 選址意見書 permission notes for location

　　城市規(guī)劃行政主管部門依法確認(rèn)其建設(shè)項(xiàng)目位置和用地范圍的法律憑證。

　　5.0.5 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 land use permit

　　經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門依法確認(rèn)其建設(shè)項(xiàng)目位置和用地范圍的法律憑證。

　　5.0.6 城市規(guī)劃建設(shè)管理 urban planning and development control

　　根據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)和批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)所實(shí)行的審查監(jiān)督以及違法建設(shè)行為的查處等各項(xiàng)管理工作的統(tǒng)稱。

　　5.0.7 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 building permit

　　城市規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程的法律憑證。

　　5.0.8 建筑面積密度 total floor space per hectare plot

　　每公頃建筑用地上容納的建筑物的總建筑面積。

　　5.0.9 容積率 plot ratio，floor area ratio

　　一定一塊內(nèi)，總建筑面積與建筑用地面積的比值。

　　5.0.10 建筑密度 building density，building coverage

　　一定地塊內(nèi)所有建筑物的基底總面積占用地面積的比例。

　　5.0.11 道路紅線 boundary lines of roads

　　規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線。

　　5.0.12 建筑紅線 building ling

　　城市道路兩側(cè)控制沿街建筑物（如外墻、臺(tái)階等）靠臨街面的界線。又稱建筑控制線。

　　5.0.13 人口毛密度 residential density

　　單位住宅用地上居住的人口數(shù)量。

　　5.0.14 人口凈密度 net residential density

　　單位住宅用地上居住的人口數(shù)量。

　　5.0.15 建筑間距 building interval

　　兩棟建筑物或構(gòu)筑物外墻之間的水平距離。

　　5.0.16 日照標(biāo)準(zhǔn) insolation standard

　　根據(jù)各地區(qū)的氣候條件和居住衛(wèi)生要求確定的，居住建筑正面向陽(yáng)房間在規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)日獲得的日照量，是編制居住區(qū)規(guī)劃確定居住建筑間距的主要依據(jù)。

　　5.0.17 城市道路面積率 urban road area ratio

　　城市一定地區(qū)內(nèi)，城市道路用地總面積占該地區(qū)總面積的比例。

　　。0.18 綠地率 greening rate

　　城市一定地區(qū)內(nèi)各類綠化用地總面積占該地區(qū)總面積的比例。