大直縫焊管機(jī)組建設(shè)熱急需降溫

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0  前言

2007年以來，面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，貿(mào)易摩擦、出口退稅調(diào)整、上游原料運(yùn)輸漲價(jià)、焊管行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)加劇等不利因素的威脅和壓力，迫使我國焊管企業(yè)不得不迅速調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營模式，一部分焊管企業(yè)將低端產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向高端產(chǎn)品，另一部分焊管企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)改行轉(zhuǎn)入其它領(lǐng)域。在這一系列變化中，最引人注目的是國內(nèi)大直徑直縫焊管機(jī)組建設(shè)熱潮的興起（這里的大直徑直縫焊管機(jī)組是指用來生產(chǎn)石油天然氣管線管的焊管機(jī)組，文中下同）。

1   我國焊管行業(yè)的大調(diào)整

近年來，我國普通焊管出口貿(mào)易摩擦增多，某些西方國家對(duì)我國焊管產(chǎn)品以“反傾銷、反補(bǔ)貼”名義頻頻出手，美國商務(wù)部2007年5月30日發(fā)表公告稱要對(duì)中國輸美標(biāo)準(zhǔn)鋼管征收關(guān)稅。公告說，針對(duì)中國主要鋼管生產(chǎn)商的“不公平定價(jià)行為”，商務(wù)部決定對(duì)其生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)鋼管征收最高615.92%的反補(bǔ)貼稅，以及最高85.55%的反傾銷稅，本次所涉的鋼管主要用于暖衛(wèi)系統(tǒng)、空調(diào)及自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。因此，包括天津雙街鋼管集團(tuán)、江蘇玉龍鋼管公司、濰坊東方鋼管公司、金洲集團(tuán)等在內(nèi)的中國焊管制造商和出口商將會(huì)受不同程度的影響。

2007年，我國政府又連續(xù)兩次調(diào)整普通焊管出口退稅稅率，自2007年7月1日起，取消了除石油套管外的一般普碳焊管的出口退稅，將除石油套管外部分鋼鐵制品出口退稅率由13%下調(diào)至5%；自2008年1月1日起，普通焊管的出口關(guān)稅率由0～10%提高到15%。

同時(shí)，美元貶值、人民幣升值也不利于出口貿(mào)易。

總之，“雙反”、出口退稅變出口征稅、美元貶值等因素對(duì)我國的一些外向型焊管企業(yè)將產(chǎn)生不利的影響。這種影響可以從我國焊管2007年和2008年出口數(shù)字對(duì)比中明顯看出：2007年我國焊管全年出口462.97×104t，其中1～6月出口253.49×104t，僅6月就出口51.98×104t， 2008年1～6月出口153.11×104t，同比下降39.6%。

我國出口焊管的企業(yè)相對(duì)在業(yè)內(nèi)都是生產(chǎn)技術(shù)水平比較高、實(shí)力比較雄厚的企業(yè)，一旦出口受阻，這些企業(yè)的產(chǎn)品自然而然會(huì)轉(zhuǎn)向國內(nèi)，從而加劇了國內(nèi)焊管市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，特別對(duì)那些設(shè)備簡(jiǎn)陋、產(chǎn)品低劣的企業(yè)造成了很大的沖擊。

不單如此，隨著鐵礦石、煤電油運(yùn)和人工成本等各種生產(chǎn)要素價(jià)格的不斷上漲，和節(jié)能減排、淘汰落后政策的影響，華北地區(qū)鋼廠停產(chǎn)限產(chǎn)現(xiàn)象普遍，帶鋼上游原料供應(yīng)量明顯減少，這些勢(shì)必導(dǎo)致我國普通焊管生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營困難，造成一些焊管企業(yè)出現(xiàn)虧損或停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)的情況。

2   石油天然氣管道建設(shè)高潮帶動(dòng)大直縫焊管機(jī)組的建設(shè)

與低端焊管產(chǎn)品市場(chǎng)形成鮮明對(duì)比的是，以西氣東輸二線工程建設(shè)為代表的我國第四次石油天然氣管道建設(shè)高潮造就了我國焊接管線管市場(chǎng)的空前繁榮，同時(shí)管線管的出口當(dāng)前還沒有受到國內(nèi)外貿(mào)易政策限制，因此出口形勢(shì)也比較好。管線管市場(chǎng)的繁榮引起了眾多投資商和廠家的高度關(guān)注，這就促成了近期國內(nèi)建設(shè)大直縫焊管機(jī)組的新浪潮，其投資數(shù)量、投資規(guī)模都是前所未有，而且還有越刮越猛的勢(shì)頭。

在這場(chǎng)拼實(shí)力拼資金的比賽中，既有國營企業(yè)，也有民營企業(yè)和合資企業(yè)，這其中有的是原來就管線管生產(chǎn)線的老廠家，有的則是剛加盟的新手。

中石油為滿足石油天然氣管線建設(shè)的需要，2006年開始有目的的擴(kuò)大本系統(tǒng)內(nèi)管廠生產(chǎn)管線管的能力，除了對(duì)原有螺旋焊管機(jī)組改造外，經(jīng)過重組后的中石油形成跨地區(qū)的寶雞、青縣兩大鋼管公司。中石油的螺旋焊管生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到235×104t。同時(shí)，中石油還在加快大直徑直縫焊管機(jī)組的建設(shè)，在秦皇島、南京新建了JCOE焊管機(jī)組，并計(jì)劃在2～3年內(nèi)形成400多×104t管線管的生產(chǎn)能力。

我國鞍鋼、武鋼、沙鋼等大鋼廠在寶鋼已建成UOE和610 ERW機(jī)組后，也開始利用已有的板帶鋼生產(chǎn)能力，延伸下游產(chǎn)品的深加工能力，發(fā)展焊管產(chǎn)品，積極籌建大直徑直縫焊管機(jī)組。沙鋼計(jì)劃形成100×104t直縫焊管等高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。

天津大無縫除了規(guī)劃形成400×104t無縫鋼管的生產(chǎn)能力外，還計(jì)劃發(fā)展形成數(shù)100×104t級(jí)的焊管生產(chǎn)能力。

番禺珠江鋼管為鞏固自己大直縫埋弧焊管的優(yōu)勢(shì)，除去年在江蘇新投產(chǎn)1條JCOE焊管機(jī)組外，還在籌建新的生產(chǎn)線。江蘇宇通、江蘇玉龍、天津雙街等焊管廠新的JCOE機(jī)組正在建設(shè)和籌建中。

此外，國內(nèi)還有一些大直縫焊管項(xiàng)目處于醞釀之中。

3  從市場(chǎng)客觀分析看我國大直縫焊管的建設(shè)

面對(duì)當(dāng)前大直徑直縫焊管機(jī)組投資建設(shè)的高潮，有必要客觀分析一下我國石油天然氣管線管的市場(chǎng)需求，從而做出正確地評(píng)價(jià)，為廣大焊管企業(yè)提供投資及建設(shè)的依據(jù)。

3.1  大直縫焊管機(jī)組設(shè)備、產(chǎn)品特征

大直縫焊管機(jī)組生產(chǎn)的主要產(chǎn)品是油氣輸送焊接鋼管，是一種專門用途的耐消耗產(chǎn)品，一般使用壽命30～50年。因此大直縫焊管產(chǎn)品的使用范圍及用量受到許多限制，大直縫焊管市場(chǎng)具有較強(qiáng)的時(shí)效性。

大直縫焊管機(jī)組設(shè)備主要服務(wù)于石油天然氣管線工程建設(shè)，而大規(guī)模管線建設(shè)不是每年都有，當(dāng)沒有重大的石油天然氣管線建設(shè)時(shí)，設(shè)備閑置率會(huì)很高。當(dāng)然大直縫焊管機(jī)組也可以生產(chǎn)建筑用結(jié)構(gòu)管，但其效能有時(shí)還比不上三輥卷板機(jī)，而在輸水管道，其成本和直徑均不能和螺旋焊管相比，所以建設(shè)大直縫焊管機(jī)組應(yīng)當(dāng)首先考慮有無重大的管線工程建設(shè)。

此外，大直縫焊管機(jī)組一般用的是寬厚板，為保證原料供應(yīng)和方便原料運(yùn)輸，最好靠近有寬厚板軋機(jī)的鋼廠，或者和原料鋼廠建立良好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

3.2  我國石油天然氣管線管市場(chǎng)特征

3.2.1  周期性

國內(nèi)外石油天然氣管線管市場(chǎng)具有明顯的階段性，中華人民共和國建國以來，從1970年“八三會(huì)戰(zhàn)”開始經(jīng)歷了4次管道建設(shè)高峰。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，伴隨能源需求的快速擴(kuò)大，我國管線建設(shè)規(guī)模也越來越大。

以西氣東輸二線、川氣出川等長輸管線為標(biāo)志的我國第四次管線建設(shè)高峰，其建設(shè)規(guī)模和氣勢(shì)宏大。但是管線建設(shè)有起有落，有高峰也有低谷。即使每次高峰期間，管線工程建設(shè)節(jié)奏也是有張有弛，工程項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間分布有一定的規(guī)律。樂觀地預(yù)計(jì)我國這次管道建設(shè)高潮可能維持5～10年，但是本次管線建設(shè)高潮過后，這些為管線項(xiàng)目而投資的大直縫焊管機(jī)組的產(chǎn)能還能否正常發(fā)揮值得考慮。

3.2.2  非完全市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

石油是關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略物資，是工業(yè)交通運(yùn)行的“血液”，因此石油工業(yè)的正常運(yùn)行必須在國家計(jì)劃指導(dǎo)下進(jìn)行，石油天然氣的開發(fā)和管道建設(shè)由中石油、中石化、中海油3大公司控制和主導(dǎo)。長期以來，我國管線管市場(chǎng)基本是石油系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自給自足，我國管線管產(chǎn)品主要由中石油、中石化所管轄的鋼管廠供應(yīng)，其他系統(tǒng)外鋼管廠的產(chǎn)品很難進(jìn)入石油系統(tǒng)的管道建設(shè)項(xiàng)目。而且石油系統(tǒng)外真正具備生產(chǎn)石油焊管資質(zhì)能力的廠家并不多，他們的產(chǎn)品一般是以地方管道項(xiàng)目和國外管道項(xiàng)目為主。

因此，必須正確分析我國的特殊國情，即我國的石油天然管線管市場(chǎng)一直是由石油系統(tǒng)的國營鋼管企業(yè)所主宰，系統(tǒng)外的鋼管企業(yè)能分到份額的很少。那些盲目建設(shè)大直縫焊管機(jī)組，企圖涉足我國石油天然氣管線管市場(chǎng)的投資者們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。

3.3  我國管線管市場(chǎng)究竟有多大

3.3.1  我國管線管市場(chǎng)容量

有資料介紹，我國近年平均每年干線及支干線油氣輸送管線鋼管需求量為160×104t。未來10年內(nèi)，包括西氣東輸二線工程，我國合計(jì)將建設(shè) 5×104km的油氣輸送管線，平均每年需要敷設(shè)的管線長度約5000km，每年管線管的需求量約400×104t。在石油天然氣管線建設(shè)中，考慮到成本因素，大直縫埋弧焊管一般只應(yīng)用于3，4類地區(qū)，其需求量占整個(gè)管線管需求量的1/4不到，因此大直縫焊接管線管平常年份的需求量也就30×104t左右，近兩年可能會(huì)多些，但也不超過80×104t（這里指長輸管線部分用量，不包括地方支線和城市管網(wǎng)部分，在城市管網(wǎng)因?yàn)榇笾笨p埋弧焊管的成本高于其它焊管產(chǎn)品，在競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)）。

3.3.2  我國管線管生產(chǎn)能力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)供大于求

我國現(xiàn)有大直縫焊管機(jī)組18套，其中UOE機(jī)組5套，JCOE（其中包括番禺珠江鋼管的1套旋壓式）13套，共計(jì)約有產(chǎn)能400×104t。

再加上螺旋焊管和大直徑ERW焊管不低于1200×104t的產(chǎn)能，目前我國大直徑焊管生產(chǎn)能力已經(jīng)超過1600×104t，如果加上在建的大直縫焊管和預(yù)精焊生產(chǎn)線，2009年我國大直徑焊管生產(chǎn)能力將會(huì)超過1800×104t。

問題的嚴(yán)重性還不至于此，如果明年石油系統(tǒng)在建管線管生產(chǎn)線投產(chǎn)后，僅石油系統(tǒng)內(nèi)管廠就基本可以滿足大直徑管線項(xiàng)目建設(shè)的需求，那么國內(nèi)剩余1000多×104t的產(chǎn)能將怎樣釋放？即使考慮要部分轉(zhuǎn)向出口，但是我國普通焊管出口已經(jīng)遭到美歐等國的“雙反”抵制和制裁，我國的管線管也已經(jīng)引起美歐等國一些機(jī)構(gòu)組織和廠商的警覺，下一步也可能成為他們制裁限制的目標(biāo)，美國三家生產(chǎn)商及美國鋼鐵工人聯(lián)盟在2008年4月4日已向美國商務(wù)部對(duì)我國管線管產(chǎn)品提出“雙反”申請(qǐng)，可見2009年以后我國的管線管出口也不很樂觀，事實(shí)上由于全球金融危機(jī)的影響，今年起國外管線管市場(chǎng)也開始出現(xiàn)明顯萎縮。

因此，有必要提醒那些打算投資建設(shè)大直縫焊管機(jī)組的單位，不要盲目跟風(fēng)，再投資建設(shè)大直縫焊管機(jī)組了。

4  結(jié)語

在此，筆者作為焊管行業(yè)的一員，有必要提醒業(yè)內(nèi)人士和相關(guān)單位，全力建設(shè)大直縫焊管機(jī)組的熱潮應(yīng)該降降溫，需要緊急剎車，避免給國家和企業(yè)造成不必要的損失。

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