改變IT項目服務潛規(guī)則

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目前，很多企業(yè)都拿到了信息產(chǎn)業(yè)部或省級地方政府頒發(fā)的IT項目監(jiān)理的臨時資質(zhì)。盡管還不是正式資質(zhì)，但IT項目監(jiān)理在IT服務業(yè)日漸成熟并形成健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的大環(huán)境下，已經(jīng)成為IT服務的一種新業(yè)態(tài)，這一點顯然已經(jīng)得到了認可。更重要的是，越來越多實施信息化的企業(yè)開始意識到IT監(jiān)理的重要作用，而IT監(jiān)理也由此改變著與之密切相關的集成業(yè)的潛規(guī)則。
　　甲方有了話語權(quán)
　　雖然說“客戶是上帝”，但在一些信息化成熟度不高的行業(yè)，由于企業(yè)客戶（甲方）對信息化的了解程度有限，他們和項目實施方（乙方）之間信息嚴重不對稱，因此，事實上甲方通常對信息化實施過程喪失了應有的“話語權(quán)”，嚴重時還容易受到實施方的牽制和制約，很難保證項目的質(zhì)量和效果。
　　 中關村百校信息園有限公司副總裁劉慶波說：“這種信息不對稱的現(xiàn)象就像病人和醫(yī)生的關系，用什么藥只能聽醫(yī)生的，病人完全處于被動地位。在信息化過程中，這種關系顯然會損害甲方利益。而監(jiān)理的出現(xiàn)正好解決了雙方信息不對稱的問題?！?
　　IT項目監(jiān)理就是面向信息工程項目的監(jiān)督管理，監(jiān)理商站在第三方的立場，受應用方委托，代表應用方的利益，保護投資、控制質(zhì)量、確保進度。
　　同時，監(jiān)理商屬于第三方服務商，所以還應公平對待工程各方，確保公正性、公平性、公開性，避免“同體監(jiān)理”，也就是既開發(fā)又監(jiān)理的行為，不能同時承接與該信息工程項目有關的開發(fā)任務。
　　IT項目監(jiān)理的內(nèi)容包括“五控兩管一協(xié)調(diào)”——控制項目成本、質(zhì)量、進度、信息安全和知識產(chǎn)權(quán)，進行合同管理和信息管理，并協(xié)調(diào)甲方和乙方之間的關系。 可以說，因為有了監(jiān)理的出現(xiàn)，甲方才真正掌握了話語權(quán)，有了專業(yè)的代言人。 也正因為如此，有項目的地方，就可能有監(jiān)理的市場。監(jiān)理這一新業(yè)態(tài)蘊藏著巨大商機。
　　據(jù)統(tǒng)計，目前我國每年投入信息化建設的資金大概有1000億元，按照目前IT項目監(jiān)理國家規(guī)定按項目投入金額2-10% 收費的標準計算，每年IT項目監(jiān)理就有幾十億甚至上百億的市場規(guī)模，而且這個市場的規(guī)模還會隨著信息化投入的增長而不斷增長。
　　改變集成潛規(guī)則
　　由于監(jiān)理工作關聯(lián)到的另一方是項目的實施方，因此更深層次上看，監(jiān)理的出現(xiàn)不僅影響到進行信息化的企業(yè)，同時還影響到實施方—— 集成商，并逐漸改變著集成業(yè)的一些潛規(guī)則。新業(yè)態(tài)的這一效應已經(jīng)引起了專家的注意。
　　做過系統(tǒng)集成項目的人都知道，項目實施過程中，甲、乙雙方之間發(fā)生一些扯皮的事非常普遍。比如，甲方需求不斷變更，使乙方無所適從，進而影響工程進度；乙方經(jīng)常在投標中承諾得好，而實施過程中則打折扣，投入不足，影響項目質(zhì)量等等。劉慶波說：“這些幾乎已經(jīng)成了集成業(yè)看不見、又無處不在的規(guī)則?！?
　　監(jiān)理的介入顯然打破了這些規(guī)則，乙方必須信守承諾，嚴格按合同辦事。這必然招來了集成商的反感。
　　一位集成商說：“監(jiān)理公司就是甲方派來‘看’著我們的，讓我們感到很不舒服，有不被信任的感覺。既然雙方的權(quán)利義務都已經(jīng)寫在合同里了，為什么還要請個‘第三者’來？” 太極肯思捷信息系統(tǒng)咨詢有限公司總經(jīng)理白利強說：“集成商的這種反應很普遍，也很正常。因為監(jiān)理是個新的業(yè)態(tài)，在很多項目中，乙方都是第一次接觸監(jiān)理，所以會有抵觸情緒或者干脆越過監(jiān)理找甲方談。但是經(jīng)過一段時間的磨合，特別是理順流程之后，誤會自然也就消除了。”
　　但是，監(jiān)理是否就是純粹站在甲方的立場上“看”著乙方？監(jiān)理對乙方就沒有有利的地方嗎？ 其實監(jiān)理商的意見有時與甲方未必一致，但并不是拿了錢，就你說什么我也說什么。優(yōu)秀的監(jiān)理商應該堅持對的意見，這才是真正為甲方負責。 監(jiān)理介入后的第一步工作通常就是規(guī)范流程，而規(guī)范流程約束的不僅是乙方，還有甲方，監(jiān)理商會站在第三方的立場上要求甲方對于需求及時間等盡快拍板，這對于甲方控制項目成本顯然非常有利。
　　此外，監(jiān)理商本著保證項目順利實施的原則，還會無償為乙方提供諸如技術(shù)、商務等方面的幫助和支持。難怪有監(jiān)理商笑言：“我們和乙方有斗爭也有幫助?！?
　　有業(yè)內(nèi)人士認為，集成業(yè)多年來形成了很多潛規(guī)則，而有些規(guī)則說難聽點兒就是行業(yè)陋習和灰色地帶，監(jiān)理的出現(xiàn)某種程度上改變了這些所謂的潛規(guī)則，促使集成商規(guī)范流程、提升項目管理能力，使集成業(yè)向更規(guī)范、健康的方向發(fā)展。
　　監(jiān)理與咨詢走出模糊地帶
　　然而，要想使監(jiān)理能夠完全得到乙方的認同，理清監(jiān)理和咨詢的關系尤為重要。 監(jiān)理的產(chǎn)生與IT咨詢關系密切，確切地說，監(jiān)理也帶有咨詢的某些特征，特別是在服務商需要具備的能力上，幾乎有同等要求。 肯思捷在監(jiān)理業(yè)務快速增長的情況下，2005年還將著力拓展咨詢業(yè)務，原因之一就是監(jiān)理和咨詢其實可以共享大部分的內(nèi)部資源。
　　不過，白利強特別強調(diào)，監(jiān)理和咨詢是兩種不同的業(yè)態(tài)，應明確劃分。咨詢幫助甲方解決的是項目實施前的規(guī)劃問題，而監(jiān)理則是幫助甲方解決項目實施過程中的問題，比如甲乙雙方就需求變更的意見分歧（在軟件系統(tǒng)項目實施過程中多見）、進度控制、成本控制等等。 北京市信息化促進中心副主任李偉認為，政府也很關注咨詢和監(jiān)理的關系，因為服務支撐體系中業(yè)態(tài)的逐漸形成和分化，將對整個信息化起到很好的推動作用。應該對這兩個業(yè)態(tài)進行明確的拆分和定位。 但是，現(xiàn)在業(yè)界有一種典型的觀點是，在項目中，監(jiān)理商介入越早，監(jiān)理的效果越好，越有利于工作的進行。而監(jiān)理商前期介入，會不會變成變向做咨詢？ 白利強認為這種擔心沒有必要，介入早并不意味做咨詢，而是參與討論需求的確定，利于過程控制。
　　劉慶波認為，現(xiàn)在監(jiān)理公司介入太晚，整個流程有問題，有些步驟其實是前后顛倒了，給日后的監(jiān)理工作“埋了雷”。 分工細化也是服務行業(yè)未來發(fā)展的趨勢。咨詢和監(jiān)理必然會是IT服務生態(tài)鏈上相互關聯(lián)、相互依存的兩個環(huán)節(jié)。
　　但有分析人士認為，實際操作中，通過為企業(yè)做咨詢可能更容易拿到監(jiān)理的單子，對方顯然會因為做了咨詢而對這家服務商更多一些信任。