2015年招標(biāo)師考試案例分析樣題及答案

2015年招標(biāo)師考試發(fā)生變化，以下是2015年招標(biāo)師考試案例分析樣題及答案，供大家參考，希望給大家?guī)韼椭?

五、案例分析

[示例]

[背景] 某依法必須招標(biāo)的大型公路工程項(xiàng)目于2015年8月開始設(shè)計招標(biāo)。共6家投標(biāo)人按期提交了投標(biāo)文件。開標(biāo)后，招標(biāo)人組建了由1名招標(biāo)人代表和6名從當(dāng)?shù)厥≌C合評標(biāo)專家?guī)熘谐槿〉膶＜医M成的評標(biāo)委員會。招標(biāo)人代表為招標(biāo)單位基建辦副主任何某，主管公路工程建設(shè)管理已有7年，中專文秘學(xué)歷，中級職稱。

評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作時，認(rèn)為招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合大型公路工程設(shè)計評標(biāo)特點(diǎn)。經(jīng)評標(biāo)委員會全體成員同意，調(diào)整了明顯不符合設(shè)計評標(biāo)特點(diǎn)的評審因素及其分值，以便為招標(biāo)人選擇設(shè)計方案最優(yōu)的中標(biāo)人。

為節(jié)省時間，提高效率，同時考慮到專業(yè)水平，評標(biāo)委員會決定：每位評標(biāo)專家分別負(fù)責(zé)一份投標(biāo)文件的評審，其中何某主要負(fù)責(zé)分?jǐn)?shù)核算和資格條件審查。

評標(biāo)活動進(jìn)行到一半時，評標(biāo)專家B發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)文件的擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為其弟，于是提出回避申請，要求招標(biāo)人更換評標(biāo)專家。招標(biāo)人為了節(jié)約時間，直接邀請了某一具備評標(biāo)專家資格的專業(yè)技術(shù)人員M入場評審。M到達(dá)評標(biāo)室時，時間已經(jīng)很晚。出于對專家B人品和能力的信任，在時間緊迫的情況下，M直接沿用了專家B的評審結(jié)果。

評審?fù)戤吅?，專家A對專家C負(fù)責(zé)評審的投標(biāo)文件提出疑義，拒絕在評標(biāo)報告上簽字。經(jīng)過協(xié)商，評標(biāo)委員會決定由評標(biāo)委員會全體成員對該份投標(biāo)文件進(jìn)行復(fù)核，3名專家提出當(dāng)天已無法完成工作，建議延長一天評審工作。何某由于第二天還有重要會議，堅(jiān)持要求評標(biāo)必須按計劃在當(dāng)天完成。當(dāng)天19時評標(biāo)工作結(jié)束。

[問題]

1.何某能否作為招標(biāo)人評標(biāo)代表？簡要說明理由。

2.評標(biāo)委員會在評標(biāo)準(zhǔn)備階段調(diào)整評標(biāo)辦法的做法是否合法？簡要說明理由。

3.評標(biāo)委員會的評審分工是否正確？簡要說明理由。

4.專家B回避后，招標(biāo)人更換評標(biāo)委員會成員的程序是否正確？簡要說明理由。

5.專家M的評審結(jié)果是否有效？簡要說明理由。

6.專家A拒絕簽字是否會影響評標(biāo)報告的效力？簡要說明理由。

7.何某堅(jiān)持要求評標(biāo)必須按計劃在當(dāng)天完成是否合適？簡要說明理由。

[答案]

1.何某可以作為招標(biāo)人評標(biāo)代表。何某已任職公路工程管理7年，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)。

2.評標(biāo)委員會在評標(biāo)準(zhǔn)備階段調(diào)整評標(biāo)辦法的做法不合法。根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)，因此，開標(biāo)前制定和調(diào)整評標(biāo)辦法的做法不合法。

3.評標(biāo)分工不可取。評標(biāo)專家可以按專業(yè)特長分工評審各投標(biāo)文件，并獨(dú)立提出評審意見，然后按照評標(biāo)規(guī)則形成評標(biāo)委員會集體的評標(biāo)結(jié)論。決不能讓某評標(biāo)專家單獨(dú)評審某投標(biāo)文件，并作為評標(biāo)委員會的評審結(jié)論。招標(biāo)人代表在評標(biāo)委員會內(nèi)的權(quán)利應(yīng)與其他評標(biāo)專家相同。

4.更換評標(biāo)委員會成員的程序不正確。根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，一般項(xiàng)目評標(biāo)委員會的專家應(yīng)當(dāng)在依法組建的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。

5.專家M的評審結(jié)果無效。根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，被更換專家B的評審結(jié)果無效，更換后的專家M需要自行獨(dú)立評審。

6.專家A拒絕簽字不會影響評標(biāo)報告效力。專家對結(jié)果有不同意見，應(yīng)在評標(biāo)報告中注明，如果拒絕簽署且不書面說明理由，視為同意評標(biāo)結(jié)果。

7.何某堅(jiān)持評標(biāo)必須在當(dāng)天完成的要求不合適。因?yàn)槿种灰陨系脑u委會成員要求延長評標(biāo)時間的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)延長。