水利工程經(jīng)濟(jì)學(xué)

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1、防洪基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，江河防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低防洪基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，一些主要河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)一般不足10年一遇。城市防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，許多有防洪任務(wù)的縣級(jí)城市還沒(méi)有設(shè)防，已建水利工程配套程度差，年久失修，許多水庫(kù)帶病運(yùn)行，防洪隱患很大。 　　2、原有水利設(shè)施亟待鞏固與改造　　我國(guó)50年代至60年代初修建了大量水利工程，迄今已運(yùn)行了四五十年，土建工程已經(jīng)老化，機(jī)電設(shè)備很多已超過(guò)了規(guī)定的使用年限，其中部分工程原來(lái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就比較低，施工質(zhì)量欠佳，甚至尚有不少水庫(kù)仍處于病險(xiǎn)狀態(tài)，大型水庫(kù)中有149座，中型水庫(kù)中有1129座，小型水庫(kù)中有29000多座帶有不同程度的病險(xiǎn)，成為一個(gè)個(gè)區(qū)域的不安全因素。此外，排洪河道內(nèi)的人為設(shè)障和水利設(shè)施的人為破壞。 　　3、灌溉設(shè)施不足，不能滿足農(nóng)業(yè)增產(chǎn)需要　　近二十幾年來(lái)，雖然仍在不斷新增灌溉面積，但由于部分灌區(qū)老化失修，基本建設(shè)占據(jù)耕地以及管理不善等許多原因，實(shí)際灌溉面積很難得到增長(zhǎng)，長(zhǎng)期徘徊在7.0～7.2億畝左右，灌溉標(biāo)準(zhǔn)也不高，灌水定額為200～1400m3/畝，是國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的3～4倍，平均為530m3/畝，是國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的1.7倍，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。 　　4、部分城市和地區(qū)嚴(yán)重缺水　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)水資源總量約為2.8億m3，人均只有2200m3，到2030年，我國(guó)人口將達(dá)到16億，人均水資源量還將下降到1700m3。以人均占有量計(jì)，不到世界人均占有量的1／4，接近國(guó)際公認(rèn)的警戒線，缺水已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要制約因素。1999年以來(lái)，北方大部分地區(qū)持續(xù)干旱，全國(guó)有400多個(gè)城市缺水，主要缺水城市100多座，部分城市發(fā)生水荒，主要在京津唐地區(qū)、山西能源基地、遼河中下游地區(qū)、山東和雷州半島等地。其中14個(gè)沿海開(kāi)放城市均感缺水?！　」こ绦匀彼畣?wèn)題依然嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)全年因供水不足而影響的工業(yè)產(chǎn)值達(dá)2000千多億元。90年代10年間我國(guó)灌區(qū)每年缺水300億m3，此外，全國(guó)還有2400萬(wàn)人口飲水困難，有數(shù)億人吃不到清潔的水。供水不足不但影響社會(huì)發(fā)展．而且對(duì)社會(huì)、環(huán)境的影響也很大。 　　5、水能資源開(kāi)發(fā)不足 　　雖然我國(guó)可能開(kāi)發(fā)的水能資源占世界首位，但截至2000年底已開(kāi)發(fā)的水力發(fā)電量?jī)H占6.5%，開(kāi)發(fā)程度很低。開(kāi)發(fā)水力資源一般尚有防洪、灌溉、供水、航運(yùn)等綜合利用效益。因此，今后電力工業(yè)建設(shè)仍應(yīng)堅(jiān)持“水、火并舉，因地制宜，有水力資源的地方盡量多發(fā)展水電”的方針。