某井田礦山土地復(fù)墾方案報(bào)告書179p

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土地資源與礦產(chǎn)資源都是國家的重要自然資源，在開發(fā)礦產(chǎn)資源的同時(shí)，要保護(hù)利用好土地資源，這就要求既要貫徹落實(shí)“十分珍惜和合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，又要加大礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
長期以來，在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)支持了各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)，但也留下了大量廢棄地，未得到及時(shí)復(fù)墾利用。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，工礦廢棄地的數(shù)量持續(xù)增加，導(dǎo)致土地復(fù)墾“舊賬未還、新賬又欠”，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，加劇了人地矛盾，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
為貫徹黨的十六屆五中全會(huì)提出的“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”有關(guān)精神，落實(shí)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要和黨中央國務(wù)院有關(guān)文件中提出的“加快推進(jìn)土地復(fù)墾”的要求，鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗經(jīng)緯煤業(yè)有限責(zé)任公司黃田棉圖露天煤礦多年來在抓好生產(chǎn)建設(shè)的同時(shí)，狠抓了礦山的土地復(fù)墾工作，尋求有效的、科學(xué)的復(fù)墾工藝，縮短了復(fù)墾周期，充分利用復(fù)墾耕地，使礦山的復(fù)墾工作步入了良性循環(huán)，為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1.1 編制目的
搞好土地復(fù)墾工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用的重要舉措，對恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
露天礦開發(fā)建設(shè)將不可避免地占用和破壞礦區(qū)范圍內(nèi)的土地，影響生態(tài)環(huán)境。但通過礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與建設(shè)，使被占用和破壞的土地得到恢復(fù)，最終恢復(fù)土地的生產(chǎn)力，形成新的人工景觀，將工程對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境影響減小到最低程度，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量。
通過編制黃田棉圖露天煤礦臨時(shí)用地復(fù)墾方案，貫徹落實(shí)“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則，明確黃田棉圖露天煤礦建設(shè)單位土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)、措施和實(shí)施計(jì)劃等，為土地復(fù)墾工程實(shí)施、土地復(fù)墾管理、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收以及土地復(fù)墾費(fèi)用的征收提供依據(jù)，確保土地復(fù)墾落到實(shí)處。