高效種養(yǎng)基地土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告222p

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土地整理是人類利用自然和改造自然的措施，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段解決土地利用問(wèn)題的必然選擇。土地整理的基本內(nèi)涵是：在一定區(qū)域內(nèi)，按照土地利用規(guī)劃或城市規(guī)劃確定的目標(biāo)和用途，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律和工程手段，對(duì)土地利用狀況進(jìn)行調(diào)整改造，對(duì)田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治，提高土地利用率和產(chǎn)出率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的過(guò)程。土地整理是建設(shè)和保護(hù)耕地，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要舉措。
21世紀(jì)的頭20年，是我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一就是“可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高，生態(tài)環(huán)境不斷改善，資源利用效率顯著提高”。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持保護(hù)資源的基本國(guó)策，必須搞好國(guó)土資源綜合整治，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
當(dāng)前，我國(guó)以農(nóng)用地為主要對(duì)象的土地整理是基于人多地少、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、建設(shè)用地不斷增加、耕地總量銳減的特殊背景而展開(kāi)的。我國(guó)開(kāi)展土地整理有著極其深刻的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。首先，土地整理是增加有效耕地面積，實(shí)現(xiàn)我國(guó)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡、糧食安全的重要途徑；其次，土地整理是加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、加大國(guó)家扶持糧食生產(chǎn)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措；第三，土地整理是搞好我國(guó)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)、提高土地資源利用效率的重要手段。
隨著社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展，我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的階段。胡錦濤總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆四中全會(huì)上提出“兩個(gè)趨向”的重要論斷，他指出：“農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，必須始終抓緊抓好?？v觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向?！痹凇皟蓚€(gè)趨向”重要論斷指導(dǎo)下，我國(guó)步入了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史新階段。
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見(jiàn)》(中發(fā)〔2004〕1號(hào))指出：圍繞農(nóng)田基本建設(shè)，加快中小型水利設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)田有效灌溉面積，提高排澇和抗旱能力。從2004年起，確定一定比例的國(guó)有土地出讓金，用于支持農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例要保持穩(wěn)定，并逐步提高。適當(dāng)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資結(jié)構(gòu)，增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場(chǎng)圍欄等“六小工程”，對(duì)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用，要進(jìn)一步增加投資規(guī)模，充實(shí)建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)范圍。
第一章 前言 1
1.1 項(xiàng)目建設(shè)背景 1
1.2 項(xiàng)目建設(shè)目的 6
1.3 項(xiàng)目基本情況 7
1.3.1 項(xiàng)目區(qū)地貌類型 7
1.3.2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 7
1.3.3 項(xiàng)目申報(bào)類型 7
1.3.4 項(xiàng)目性質(zhì) 7
1.3.5 建設(shè)地點(diǎn) 7
1.3.6 土地權(quán)屬 7
1.3.7 新增耕地 7
1.3.8 建設(shè)工期 8
1.3.9 投資預(yù)算 8
1.3.10 公眾參與 8
第二章 項(xiàng)目概況 9
2.1 項(xiàng)目所在市簡(jiǎn)況 9
2.2 項(xiàng)目區(qū)基本情況 10
2.2.1 位置與范圍 10
2.2.2 自然條件 11
2.2.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 15
2.2.4 農(nóng)作物種植情況 16
2.3 項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況 17
2.3.1 交通設(shè)施 17
2.3.2 農(nóng)田水利設(shè)施 18
2.3.3 電力設(shè)施狀況 19
2.3.4 生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施狀況 19
2.3.5 林網(wǎng)建設(shè) 19
2.4 土地利用現(xiàn)狀 20
2.4.1 土地權(quán)屬狀況 20
2.4.2 土地利用結(jié)構(gòu)狀況 20
2.4.3 土地利用存在的問(wèn)題 23
第三章 規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則、依據(jù)、任務(wù) 24
3.1 規(guī)劃原則 24
3.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù) 24
3.2.1 規(guī)劃依據(jù) 24
3.2.2 有關(guān)法律法規(guī)政策 24
3.2.3 行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 25
3.2.4 相關(guān)規(guī)劃與資料 26
3.2.5 實(shí)施期限 27
3.3 規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)與任務(wù) 27
3.3.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo) 27
3.3.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù) 27
第四章 項(xiàng)目規(guī)劃 29
4.1 項(xiàng)目批復(fù)與調(diào)整 29
4.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 29
4.2.1 田塊劃分的標(biāo)準(zhǔn) 29
4.2.2 農(nóng)田水利工程標(biāo)準(zhǔn) 30
4.2.3 道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 30
4.2.4 防護(hù)林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 31
4.3 水土資源平衡分析 31
4.3.1 灌溉水源分析 31
4.3.2 灌排方式分析 31
4.3.3 需水量預(yù)測(cè) 31
4.3.4 供水量預(yù)測(cè) 31
4.3.5 水資源平衡分析 31
4.4 土地適宜性分析 31
4.5 新增耕地潛力分析 31
4.6 環(huán)境影響分析 31
4.7 公眾參與分析 31
4.8 項(xiàng)目規(guī)劃方案 31
4.8.1 方案比選 31
4.8.2 土地利用布局 31
4.8.3 工程布局 31
4.9 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 31
第五章 工程設(shè)計(jì) 31
5.1 設(shè)計(jì)任務(wù)、依據(jù) 31
5.2 土地平整工程 31
5.2.1 土地平整原則 31
5.2.2 土地平整土方量計(jì)算 31
5.2.3 土方調(diào)配 31
5.3 農(nóng)田水利工程 31
5.3.1設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 31
5.3.2灌排工程 31
5.3.3 渠道工程設(shè)計(jì) 31
5.3.4排水溝設(shè)計(jì) 31
5.3.5 清淤排水溝設(shè)計(jì) 31
5.3.8 建筑物工程設(shè)計(jì) 31
5.4 道路工程設(shè)計(jì) 31
5.4.1 田間道路的設(shè)計(jì) 31
5.4.2. 橋梁 31
5.5 其他工程 31
5.5.1 農(nóng)田防護(hù)林工程 31
5.6 電力工程 31
5.7 典型田塊設(shè)計(jì) 31
5.8 工程量匯總 31
第六章 施工組織設(shè)計(jì) 31
6.1 施工條件分析 31
6.2 施工程序 31
6.3 施工管理 31
6.4 進(jìn)度管理 31
6.5 質(zhì)量管理 31
第七章 投資預(yù)算 31
7.1 預(yù)算編制依據(jù) 31
7.2 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法的說(shuō)明 31
7.3 投資結(jié)構(gòu) 31
7.4 分年度投資 31
第八章 效益分析 31
8.1 社會(huì)效益 31
8.2 生態(tài)效益 31
8.3 經(jīng)濟(jì)效益 31
第九章 實(shí)施措施 31
9.1 實(shí)施機(jī)構(gòu) 31
9.2 管理制度 31
9.2.1 工程施工管理 31
9.2.2 項(xiàng)目資金管理 31
第十章 權(quán)屬調(diào)整及工程管理 31
10.1、土地權(quán)屬調(diào)整方案 31
10.2 工程管理 31
10.2.1 工程工期管理 31
10.2.2 維護(hù)管理 31
第十一章 項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程 31
11.1 成立規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組與技術(shù)專班 31
11.2 資料收集與實(shí)地踏勘 31
11.3 規(guī)劃與施工圖設(shè)計(jì)階段 31
11.4 檢查校核階段 31
11.5 成果提交 31
11.6 主要資料來(lái)源和引用 31
11.7 與有關(guān)部門規(guī)劃的協(xié)調(diào)處理 31
11.8 其它需要說(shuō)明問(wèn)題 31
附 件 31
附 表 31