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四川明確今年村鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工作 5項(xiàng)重點(diǎn)齊頭并進(jìn)
今年,四川省村鎮(zhèn)建設(shè)工作將圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作主線,突出抓好百鎮(zhèn)建設(shè)行動、百萬安居工程建設(shè)行動、農(nóng)村危房改造、幸福美麗新村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境治理5項(xiàng)重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)全省村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。
繼續(xù)實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”
加大“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”300個鎮(zhèn)推進(jìn)力度,力爭全年完成項(xiàng)目建設(shè)投資120億元,就地就近吸納農(nóng)業(yè)人口30萬人;帶動全省小城鎮(zhèn)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資250億元,吸納農(nóng)村人口50萬人左右。
為順利實(shí)施上述目標(biāo),首先,抓好第三批“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”規(guī)劃。突出抓好新啟動的100個鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。5月底前完成規(guī)劃編制,6月底前由各市(州)組織完成規(guī)劃審查。其次,抓好相關(guān)配套政策落實(shí)。會同省級相關(guān)部門落實(shí)省級專項(xiàng)補(bǔ)助資金、土地指標(biāo)單列、機(jī)構(gòu)人員編制等相關(guān)政策;并研究制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”的指導(dǎo)意見》。三是抓好項(xiàng)目實(shí)施管理。按照基本建設(shè)程序,堅持分步實(shí)施,做到先地下、后地上,先勘察、后設(shè)計、再施工,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,提高建設(shè)水平。與此同時,抓好分類指導(dǎo)和督促考核工作。實(shí)行動態(tài)管理,督促指導(dǎo)市(州)完成對第一、二批“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”鎮(zhèn)考評,會同省推進(jìn)辦開展抽查考評。
繼續(xù)實(shí)施“百萬安居工程”農(nóng)房建設(shè)
實(shí)施農(nóng)房建設(shè)30萬戶,改善農(nóng)民群眾居住條件。在今年這項(xiàng)工作中,著力抓好5項(xiàng)工作:
一是加大農(nóng)村危房改造力度。編制農(nóng)村危房改造“十三五”規(guī)劃,落實(shí)年度農(nóng)村危房改造計劃,積極爭取中央支持;加快實(shí)施進(jìn)度,6月底前各地要將農(nóng)村危房改造任務(wù)資金分解落實(shí)到農(nóng)戶,盡早啟動開工,加快實(shí)施“以船為家漁民上岸安居工程”,確保目標(biāo)任務(wù)完成;嚴(yán)格項(xiàng)目管理,規(guī)范審查、審批、建設(shè)、驗(yàn)收程序,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管指導(dǎo)。
二是有序推進(jìn)地震災(zāi)后農(nóng)房重建。做好康定地震災(zāi)后農(nóng)房重建項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃,指導(dǎo)甘孜州完成農(nóng)房重建施工圖設(shè)計編印,指導(dǎo)做好建筑工匠和基層管理干部培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)房重建監(jiān)管指導(dǎo),落實(shí)質(zhì)量安全和抗震設(shè)防措施,確??刀ǖ卣馂?zāi)后農(nóng)房重建取得明顯成效。
三是全面提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。推行農(nóng)村住房一體化管理,將農(nóng)房建設(shè)納入政府監(jiān)管范圍,制定出臺《四川省農(nóng)房建設(shè)管理辦法》和《四川省農(nóng)村建筑工匠管理辦法》,規(guī)范農(nóng)村建筑工匠管理,大力開展農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量和抗震設(shè)防宣傳活動,印發(fā)農(nóng)房質(zhì)量安全和抗震設(shè)防掛圖等。
四是推動農(nóng)房產(chǎn)權(quán)制度改革。制定出臺《四川省農(nóng)房確權(quán)登記指導(dǎo)意見》,督促各地制定實(shí)施辦法,全面開展農(nóng)房登記確權(quán)工作,適時召開推進(jìn)工作現(xiàn)場會;同時,按照《四川省城鄉(xiāng)居民住房地震保險試點(diǎn)工作方案》相關(guān)要求,會同相關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)房地震保險制度試點(diǎn)工作。
實(shí)施“幸福美麗新村”規(guī)劃建設(shè)
完成5000個幸福美麗新村的規(guī)劃編制或修訂工作,完成新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資140億元。在實(shí)施工作中,認(rèn)真抓好調(diào)整完善新村規(guī)劃,按照新的規(guī)劃理念和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求,完成縣域新村建設(shè)總體規(guī)劃的重新審視和調(diào)整完善;研究制定《四川省村規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范村規(guī)劃編制。加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),會同農(nóng)工委、財政廳做好2015年專項(xiàng)資金的計劃安排,優(yōu)先解決好水、電、路、通訊和廣播等與群眾生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)支持連片扶貧地區(qū)的新村建設(shè)。抓好新村試點(diǎn)示范,以第二批60個新農(nóng)村示范縣建設(shè)為契機(jī),全年建成幸福美麗新村5000個;開展農(nóng)村廉租房建設(shè)試點(diǎn),建成農(nóng)村廉租房2.5萬套;突出抓好舊村落改造提升,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
該省今年還將抓好農(nóng)村人居環(huán)境治理和歷史傳承保護(hù)工作。開展農(nóng)村人居環(huán)境治理,完成1000個“環(huán)境優(yōu)美示范村莊”創(chuàng)建工作;開展農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動,促使全省90%以上的村莊農(nóng)村生活垃圾得到有效治理,力爭第一批通過國家驗(yàn)收。編制完成歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)和傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃40個,挖掘特色景觀名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落60個。
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