江西農(nóng)村危房改造須陽(yáng)光操作

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　　日前發(fā)布的《江西省2014年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）要求農(nóng)村危房改造要陽(yáng)光操作，全過(guò)程接受農(nóng)民群眾和社會(huì)監(jiān)督。

　　《方案》確定，2014年底前基本完成國(guó)家下達(dá)江西省的15.8萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。在任務(wù)安排上，向贛南等原中央蘇區(qū)、集中連片特殊困難地區(qū)的縣和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣傾斜。江西農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象類型包含住房困難的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、贛南等原中央蘇區(qū)（革命老區(qū)）國(guó)家重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命烈士家庭、因?yàn)?zāi)倒損房戶和其他貧困農(nóng)戶。要將居住在D級(jí)危房中且無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)力建房的農(nóng)村特別困難戶優(yōu)先列為補(bǔ)助對(duì)象，重點(diǎn)加大幫扶力度，解決其最基本住房安全問(wèn)題。

　　《方案》確定，2014年中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元，在此基礎(chǔ)上對(duì)江西集中連片特殊困難地區(qū)縣和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的5.8萬(wàn)戶危房改造補(bǔ)助對(duì)象，每戶增加1000元，共安排江西農(nóng)村危房改造中央補(bǔ)助資金12.43億元。江西省配套資金標(biāo)準(zhǔn)為戶均5000元。

　　《方案》要求，各地要摸清需新建、維修加固的危房數(shù)量，并按照公平、公正、公開(kāi)的原則確定建房對(duì)象和改造方式。補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各環(huán)節(jié)審查結(jié)果要進(jìn)行“三榜公示”?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)要層層簽訂責(zé)任狀，采取分片包干、責(zé)任到人的辦法，落實(shí)責(zé)任制。

　　《方案》規(guī)定，農(nóng)村危房改造過(guò)程中，凡涉及到的收費(fèi)項(xiàng)目，除國(guó)家明令不能減免的外，一律予以減免。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村“一戶一宅”政策，新房建成后原有舊房應(yīng)無(wú)條件拆除。在省級(jí)驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中，將專門(mén)對(duì)補(bǔ)助資金的配套落實(shí)、管理和使用情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金撥付情況檢查，堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2014.09.13　記者　王紀(jì)洪