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義烏在以變求變中推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)再出發(fā)
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當(dāng)今社會(huì)正處于一個(gè)復(fù)雜、多變的轉(zhuǎn)型期。經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展,義烏市新農(nóng)村建設(shè)已步入“深水區(qū)”,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼,推進(jìn)轉(zhuǎn)型提升、打造新農(nóng)村建設(shè)“升級(jí)版”的任務(wù)十分艱巨、刻不容緩;與此同時(shí),追求城鄉(xiāng)一體、尊貴體面的高品質(zhì)生活,已成為大多數(shù)農(nóng)民的強(qiáng)烈追求。面對(duì)新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新要求,義烏市迫切需要汲取書中智慧,像嗅嗅和匆匆一樣,“把跑鞋掛在脖子上”,在以變求變中推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)再出發(fā)。
一、堅(jiān)持尊重變化,樹立居安思危的意識(shí)。從上世紀(jì)90年代開始,義烏市以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以農(nóng)房改造和村莊整治建設(shè)為抓手,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)和要素配置一體化,創(chuàng)造了一系列鮮活的“義烏經(jīng)驗(yàn)”,打造了一個(gè)全省乃至全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)。但成績(jī)只屬于過(guò)去,光榮只屬于歷史;過(guò)去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn),現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。像安吉的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、桐廬的農(nóng)村生態(tài)保護(hù)、溫州的農(nóng)房改造集聚安置,都叫響了自己的品牌,形成了自己的經(jīng)驗(yàn)。標(biāo)兵漸遠(yuǎn),追兵漸近,我們必須深入分析我市新農(nóng)村建設(shè)所處的歷史方位,深刻審視“三農(nóng)工作”面臨的危機(jī)和挑戰(zhàn);必須經(jīng)常反省存在的問(wèn)題和不足,經(jīng)常觀察他人的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),經(jīng)常看看“奶酪是否正在變質(zhì)”,這既是一種告誡和警示,更是一種理智和清醒。
二、善于感知變化,強(qiáng)化見微知著的能力。近年來(lái),新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和外延不斷拓展,工作方式方法和工作重心也隨之發(fā)生變化。為此,義烏市必須錘煉葉落知秋、明察秋毫、科學(xué)研判、把握全局的能力,根據(jù)新的形勢(shì)變化,及時(shí)調(diào)整工作思路和方式方法,既充分尊重群眾首創(chuàng)精神,又注重發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,著力破除傳統(tǒng)路徑依賴,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要擯棄各自為政、多頭實(shí)施的農(nóng)房改造模式,以多村集中改造和高層公寓、產(chǎn)業(yè)用房等多形式組合置換為重點(diǎn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè),實(shí)現(xiàn)品質(zhì)提升與土地集約利用的有機(jī)統(tǒng)一;要改變“撒胡椒面”的普惠式做法,堅(jiān)持精品化培育、個(gè)性化發(fā)展,精選生態(tài)環(huán)境、文化底蘊(yùn)、特色產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)條件較好的村,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度實(shí)施,全力打造支撐美麗鄉(xiāng)村地域品牌的精品區(qū)域、精品線路和精品村;要堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境改善與鄉(xiāng)土文化傳承并重,突出城鄉(xiāng)差異,充分考慮區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載能力,深度挖掘歷史文化資源,適度開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),讓文化村落、古村落真正成為與現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的美麗鄉(xiāng)村;要堅(jiān)持“造血”重于“輸血”,發(fā)揮市場(chǎng)帶動(dòng)、商貿(mào)引領(lǐng)的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和都市農(nóng)業(yè)融合互動(dòng),構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)體系,同時(shí),大力實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程,切實(shí)走出一條“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興農(nóng)村”的富民之路。
三、積極挑戰(zhàn)變化,保持奮發(fā)有為的狀態(tài)。態(tài)度決定一切。應(yīng)對(duì)變化,關(guān)鍵在于以什么樣的狀態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì)。當(dāng)前,“‘雞毛換糖’再出發(fā),再創(chuàng)義烏新輝煌”活動(dòng)正在全市如火如荼地開展。雞毛換糖精神,說(shuō)到底是一種自我加壓、艱苦創(chuàng)業(yè)的奮斗精神,是一種敢闖敢冒、敢于爭(zhēng)先的前列意識(shí),是一種堅(jiān)韌不拔、百折不撓的工作狀態(tài)。義烏新農(nóng)村建設(shè)要繼續(xù)走在前列,必須緊緊圍繞建設(shè)全國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范區(qū)這一目標(biāo),進(jìn)一步弘揚(yáng)“雞毛換糖”精神,以主人翁的責(zé)任感,自我加壓,主動(dòng)作為;進(jìn)一步強(qiáng)化改革的政治定力,攻堅(jiān)破難,銳意創(chuàng)新,力爭(zhēng)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和土地制度等方面率先取得突破;進(jìn)一步端正踏石有印、抓鐵留痕的作風(fēng),雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)??偠灾褪且瘛墩l(shuí)動(dòng)了我的奶酪?》一書中的嗅嗅和匆匆那樣,即便找到了奶酪,依然把跑鞋掛在脖子上,確保隨時(shí)能夠快速穿上。只有這樣,才能迎接變化,擁抱變化,享受變化,在求新求變中推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)再出發(fā),再創(chuàng)新輝煌!
摘自 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站 2013.09.09 義烏市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
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