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甘肅農村危舊房改造帶來七大實惠
2009年,甘肅省委、省政府將實施21.3萬戶農村危舊房改造工作確定為民所辦12件實事之一,截至2009年11月底,實際開工建設21.7271萬戶,占全年計劃任務的102%??⒐を炇蘸细?1.6444萬戶,占全年計劃任務的101.62%。所建農房基本達到抗震設防要求,該項工程取得了七項明顯的社會效益和經濟效益。
一是大大改善了農民居住環(huán)境。通過政府引導改變了傳統(tǒng)的建房模式,從原來農宅建設分散化、自由化狀態(tài)到現在有序規(guī)劃和建設,從基礎設施和公共服務設施不配套到基本配套,形成農村社區(qū),農民居住環(huán)境得到了一定改善,推動了城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展進程。
二是提升了農民生活質量。堅持以人為本,戶型設計充分征求村民意見,做到功能合理,分區(qū)明確,體現方便、衛(wèi)生、舒適,解決了以往農舍起居雜物不分的問題。同時,整合沼氣、太陽能、農村安全飲水、廣播電視等配套設施項目,使農村生活條件整體功能逐漸完善,農民生活質量得到了極大提升。
三是提高了農房工程質量。新建農房無論是結構設計,還是建材使用,都堅持高標準、高起點、嚴要求,尤其是突出了房屋結構安全這個關鍵。通過對農村個體工匠進行培訓,加大對農村危舊房改造技術指導和服務,有效地保證了農民住房工程質量的提高。
四是集約節(jié)約了土地資源。通過將分散分布的危舊房適度集中統(tǒng)一規(guī)劃進行改造。以每戶平均節(jié)約60平方米左右的土地面積計算,全省集中建設19.5318萬戶將節(jié)約土地1.7578萬畝。這些土地一部分可復墾發(fā)展農業(yè)生產,另一部分可招商引資進行工業(yè)項目開發(fā),既就地轉移大批農村富余勞動力到非農產業(yè),又對農村經濟社會發(fā)展起到了促進作用。
五是有效地緩解了農村富余勞動力就業(yè)壓力。受國際金融危機的沖擊,該省大量外出務工農民工失業(yè)返鄉(xiāng),農村危舊房改造工程適時吸引了這批返鄉(xiāng)農民工,使其在農村危舊房改造工程建設中發(fā)揮了所學的管理和專業(yè)技術技能,有效地緩解了農村富余勞動力就業(yè)壓力。
六是為農民節(jié)省了大量資金。原來的農房受當時經濟條件、技術水平限制,一般使用周期為15年左右。通過改造建設的新農房保證了結構安全,質量達到抗震設防要求,居住年限可達到50年左右,從長遠看,農村危舊房改造工程為老百姓節(jié)省了資金。
七是在一定程度上拉動了內需增長。通過竣工驗收和調研分析發(fā)現,全省農村危舊房改造戶均建筑面積約89.47平方米,每平方米平均造價約771元,今年農村危舊房改造21.3萬戶,將直接帶動投資近150億元?;A設施配套建設直接投資以戶均每平方米150元造價估算,此項工程可帶動全省基礎設施建設投資達到28億元以上。兩項合計可帶動投資近180億元。
摘自《中國建設報》2010.01.11 記者 趙亞平
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