經(jīng)濟政策與法規(guī)考試點：產(chǎn)業(yè)調(diào)整主要原則

1.控制增量和優(yōu)化存量相結合

嚴格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張和重復建設，推進企業(yè)兼并重組和聯(lián)合重組，加快淘汰落后產(chǎn)能；結合實施“走出去”戰(zhàn)略，支持有條件的企業(yè)轉移產(chǎn)能；依靠技術進步，優(yōu)化存量，調(diào)整產(chǎn)品結構，謀求有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。

2.分類指導和有保有壓相結合

對鋼鐵、水泥等高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，要堅決控制總量、抑制產(chǎn)能過剩；鼓勵發(fā)展高技術、高附加值、低消耗、低排放的新工藝和新產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的增長點。對多晶硅、風電設備等新興產(chǎn)業(yè)，要集中有效資源，支持企業(yè)提高關鍵環(huán)節(jié)和關鍵部件自主創(chuàng)新能力，防止投資過熱和重復建設，引導有序發(fā)展。

3.培育新興產(chǎn)業(yè)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結合

立足于新一輪國際競爭和可持續(xù)發(fā)展的需要，盡快培育一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動作用強的新興產(chǎn)業(yè)，及時制定出臺專項產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，明確技術裝備路線，建立和完善準入標準；抓緊改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，及時修訂產(chǎn)業(yè)政策，提高準入標準，對結構調(diào)整給予明確產(chǎn)業(yè)政策引導。

4.市場引導和宏觀調(diào)控相結合

加強行業(yè)產(chǎn)銷形勢的監(jiān)測、分析和國內(nèi)外市場需求的信息發(fā)布，發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用；綜合運用法律、經(jīng)濟、技術、標準以及必要的行政手段，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、土地和金融政策，形成抑制產(chǎn)能過剩、引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的合力；同時，堅持深化改革，標本兼治，通過體制機制創(chuàng)新解決重復建設的深層次矛盾。

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