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2015年安全工程師考試《事故案例分析》練習(xí)題(3)
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案例:農(nóng)民工駕駛拖輪致殘事故
[案情]某港務(wù)局從外地招了一批農(nóng)民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓(xùn)費(fèi),港務(wù)局只對(duì)他們簡(jiǎn)單交代了安全注意事項(xiàng),而對(duì)港口作業(yè)存在的危險(xiǎn)、防范措施以及事故應(yīng)急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號(hào)駁船在碼頭裝油完畢后,港務(wù)局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當(dāng)拖輪船首接近115號(hào)駁船左舷2號(hào)與3號(hào)系纜樁之間時(shí),農(nóng)民工拖輪駕駛員王某指揮115號(hào)駁船船員帶纜作業(yè),而同為農(nóng)民工的115號(hào)駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對(duì)意見,二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。在此過程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個(gè)樁位,徐庫(kù)二人也未主動(dòng)詢間,便將包頭纜套在2號(hào)系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后,拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號(hào)樁換至3號(hào)樁,徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退,鋼纜繃緊,徐某的雙手被軋?jiān)阡摾|與系纜樁之間,致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經(jīng)醫(yī)院鑒定,屬于***傷殘。
[問題]根據(jù)上述事故案例案情,分析回答以下問題:
1.對(duì)這起事故進(jìn)行基本定性?
2.應(yīng)用國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī),分析這起事故的主要責(zé)任人?
案例參考答案
1.這是一起由于從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產(chǎn)安全事故,是一起責(zé)任事故。
2.《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
本案中,由于港務(wù)局沒有對(duì)招收的農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),導(dǎo)致作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏。在此條件下,作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),從而造成此次生產(chǎn)安全事故。因此,本案中,港務(wù)局應(yīng)對(duì)事故承擔(dān)主要責(zé)任。同時(shí),有關(guān)作業(yè)人員由于違章作業(yè),對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
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