安全工程師安全生產(chǎn)法復(fù)習(xí)資料——事故調(diào)查的邀請(qǐng)單位

　　檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，依法負(fù)有追究國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪的職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查，既有利于支持、協(xié)助有關(guān)人民政府部門調(diào)查處理事故，又有利于履行法定職責(zé)。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系和配合，是建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的需要?！渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加事故調(diào)查。這里需要注意三個(gè)問(wèn)題：

　　1）事故責(zé)任人中的國(guó)家工作人員涉嫌犯罪，是邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查的前提條件。生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)有責(zé)任事故與非責(zé)任事故之分，事故責(zé)任人的法律責(zé)任既有行政責(zé)任，又有刑事責(zé)任。有的責(zé)任人既要負(fù)行政責(zé)任又要負(fù)刑事責(zé)任，有的只負(fù)行政責(zé)任不負(fù)刑事責(zé)任。有關(guān)事故責(zé)任人中的國(guó)家工作人員是否應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，不可能事先確定，只有經(jīng)過(guò)調(diào)查才能確定。因此，有必要邀請(qǐng)人民檢察院派人參加事故調(diào)查。通過(guò)調(diào)查，對(duì)涉嫌刑事犯罪的事故責(zé)任人中的國(guó)家工作人員，檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤⑻崞鸸V，依法追究刑事責(zé)任。

　　2）檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)在事故調(diào)查中職責(zé)不同、目標(biāo)一致。檢察機(jī)關(guān)參與事故調(diào)查主要是依照《刑法》、《刑事訴訟法》和《安全生產(chǎn)法》等法律的規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)安全事故涉嫌職務(wù)犯罪的國(guó)家工作人員立案?jìng)刹椤⒕胁逗推鹪V，目的是懲治安全生產(chǎn)犯罪分子。行政機(jī)關(guān)主要是查明事故原因、認(rèn)定事故性質(zhì)、提出事故責(zé)任追究的意見、建議和實(shí)施行政處罰。檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)同屬國(guó)家機(jī)關(guān)，雖有職責(zé)分工不同，但其共同目標(biāo)都是依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪者，共同構(gòu)建安全生產(chǎn)法律秩序。

　　3）調(diào)查組成員單位與檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互支持配合。兩者在事故調(diào)查中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相互聯(lián)系和支持，緊密合作、溝通協(xié)商，共同完成事故調(diào)查工作。

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