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細(xì)節(jié)管理促落實,合同管理抓提高
1、工程概況
墊(江)鄰(水)高速公路是滬蓉國道主干線支線(GZ55-1)上海至成都公路支線的重要組成部分,是國家規(guī)劃的“五縱七橫”國道主干線公路網(wǎng)的重要部分。路線位于四川盆地東部與重慶比鄰區(qū)域,呈東西展布,起于重慶墊江縣太平鎮(zhèn)與滬蓉國道主干線支線忠縣至墊江高速公路銜接,終點在鄰水與廣鄰高速公路主線直線銜接。路線全長36.895公里,其中四川境內(nèi)33.87公里,重慶境內(nèi)3.025公里。全線共有隧道3座,長12.044公里,四川境內(nèi)占10.249公里/3座。四川境內(nèi)橋隧結(jié)構(gòu)物總長約占四川境內(nèi)路線總長的40%,是四川境內(nèi)的控制工程。墊鄰高速公路隧道工程自2005年3月開工,合同工期30個月;路基和橋梁工程自2005年7月4日正式開工,路基工程合同工期22個月。四川境內(nèi)全線土建工程總價10.5億元。本項目由四川省公路工程監(jiān)理事務(wù)所承擔(dān)施工監(jiān)理工作。現(xiàn)場設(shè)兩級監(jiān)理機(jī)構(gòu),一個監(jiān)理部、三個路基監(jiān)理組。
2、監(jiān)理工作總體思路
施工監(jiān)理是一個既相對獨立,又與施工單位和業(yè)主密切聯(lián)系的工作系統(tǒng),系統(tǒng)的良好和有效運(yùn)行是各項目標(biāo)得以實現(xiàn)的保證,因此,全體監(jiān)理工程師的核心工作應(yīng)該是讓監(jiān)理工作系統(tǒng)持續(xù)、有效、穩(wěn)定地運(yùn)行,實現(xiàn)監(jiān)理工作的各項目標(biāo)。所有的監(jiān)理工作應(yīng)該圍繞這個核心任務(wù)——建立并保持一個良好、有序、穩(wěn)定、有效的工作系統(tǒng)。
為了實現(xiàn)總體思路確定的核心任務(wù),監(jiān)理部確定了“工作嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實;指令明確清楚;檢查科學(xué)客觀;簽字準(zhǔn)確可靠”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和“監(jiān)理的抽檢獨立完成;監(jiān)理的檢測和試驗數(shù)據(jù)真實可靠;監(jiān)理的工作滿足規(guī)定的時限要求;監(jiān)理的作風(fēng)認(rèn)真、誠信、廉潔”的服務(wù)承諾。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中提及的四個方面,基本上涵蓋了監(jiān)理工作的主要工作方法和工作態(tài)度,給所有的監(jiān)理人員明確了一個努力的方向。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提出了監(jiān)理服務(wù)努力的目標(biāo)和方向,而服務(wù)承諾是保證實現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的的一些措施或途徑。作風(fēng)認(rèn)真、誠信、廉潔,是實現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的保證;獨立完成抽檢、檢測和試驗數(shù)據(jù)真實可靠是實現(xiàn)檢查科學(xué)客觀的保證,工作滿足規(guī)定的時限要求是保證監(jiān)理的簽字及時、準(zhǔn)確、可靠的重要途徑。
3、監(jiān)理工作的具體思路
確立路基、橋梁、隧道專業(yè)監(jiān)理工程師在監(jiān)理團(tuán)隊中的核心地位,使各個專業(yè)的監(jiān)理工作有具體的責(zé)任人和執(zhí)行人;加強(qiáng)監(jiān)理部對監(jiān)理組日常工作的檢查、指導(dǎo)、督促、考核和評價,強(qiáng)化監(jiān)理組在現(xiàn)場管理中的監(jiān)控力度,防止監(jiān)理工作偏離方向;隱蔽工程是監(jiān)理控制的關(guān)鍵和難點,加強(qiáng)對隱患工程檢查驗收及信息收集,防止出現(xiàn)隱蔽工程因檢查不力而留下隱患;注重監(jiān)理系統(tǒng)內(nèi)部各項信息的交流與溝通,及時掌握施工監(jiān)理過程中采集到的信息,及時有效地開展監(jiān)理工作;加大中間計量與支付工作的過程審核力度,切實讓計量工作真正變成質(zhì)量控制的一個環(huán)節(jié),中間計量與工程同步,可以及時檢查工程的完成情況與設(shè)計的符合性,發(fā)現(xiàn)不合格及時處理,同時可以避免集中計量時對過程資料的審核不能做到及時有效,防止留下質(zhì)量隱患;以合同為依據(jù),做好工程變更與索賠的規(guī)范管理,以工程變更為合同管理的切入點,規(guī)范施工監(jiān)理的各項工作。以上具體工作思路,體現(xiàn)了“深化細(xì)節(jié)管理,促落實;強(qiáng)化合同管理,抓提高”的監(jiān)理工作理念,促進(jìn)本項目監(jiān)理工作持續(xù)提高。
4、引導(dǎo)監(jiān)理人員學(xué)習(xí)和理解工作思路
監(jiān)理部通過墊鄰項目監(jiān)理人員崗前培訓(xùn)班向參加墊鄰高速公路建設(shè)項目的監(jiān)理人員傳達(dá)了墊鄰高速公路監(jiān)理工作的總體思路和具體思路,向監(jiān)理人員宣講了對思路的理解,引導(dǎo)監(jiān)理人員向監(jiān)理部確定的工作方向去努力工作。培訓(xùn)后,將講稿上傳到墊鄰高速公路項目管理綜合平臺電子論壇,要求監(jiān)理組將工作思路傳達(dá)到每一個人,監(jiān)理部所有監(jiān)理人員人手一冊,隨時注意監(jiān)理工作的方向,指導(dǎo)監(jiān)理的工作。通過一年多的運(yùn)行情況,監(jiān)理人員已經(jīng)逐漸適應(yīng)了專業(yè)監(jiān)理工程師的定位,逐步將以前的一些做法進(jìn)行了調(diào)整,以適應(yīng)墊鄰項目的具體要求。專業(yè)監(jiān)理工程師的責(zé)任更清楚,各個專業(yè)的日常管理工作有具體的執(zhí)行人和檢查人,避免了專業(yè)工程師和現(xiàn)場監(jiān)理員職責(zé)不清的現(xiàn)象,強(qiáng)化了監(jiān)理人員的責(zé)任心和崗位意識。
5、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置
根據(jù)墊鄰高速公路施工監(jiān)理服務(wù)合同的規(guī)定,墊鄰高速公路監(jiān)理組織設(shè)置兩級監(jiān)理機(jī)構(gòu),設(shè)監(jiān)理部一個,監(jiān)理組三個。其中JL1監(jiān)理組分管DL01、DL02、DL03三個合同段;JL2監(jiān)理組分管DL04、DL05兩個合同段,JL3監(jiān)理組分管DL06一個合同段。業(yè)主通過獨立招標(biāo)選擇了兩個中心試驗室,其中ZX1中心試驗室分管DL01、DL02、DL03合同段;ZX2中心試驗室分管DL04、DL05、DL06合同段。在工作關(guān)系上,ZX1、ZX2實驗室接受監(jiān)理部的領(lǐng)導(dǎo),對總監(jiān)負(fù)責(zé)。中心試驗室在日常工作中代表監(jiān)理部完成具體的試驗檢測抽檢工作。監(jiān)理部、監(jiān)理組、中心試驗室共同組成了完整的監(jiān)理工作系統(tǒng),相互之間互相協(xié)作,互相支持,相互促進(jìn),共同完成墊鄰高速公路建設(shè)項目的監(jiān)理工作。監(jiān)理部、組和中心試驗室共同遵守監(jiān)理工作的總體思路、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾,共同為墊鄰高速公路建設(shè)項目的目標(biāo)而努力工作,同心協(xié)作。
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