安全工程師《法律法規(guī)》習(xí)題班第七講講義（4）

　　（四）勞動(dòng)防護(hù)用品的使用

　　配備勞動(dòng)防護(hù)用品還要加強(qiáng)教育和管理，保證物盡其用。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了減少開(kāi)支，購(gòu)買(mǎi)假冒偽劣或者超過(guò)使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品；沒(méi)有對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)，即使配備了勞動(dòng)防護(hù)用品從業(yè)人員也不使用或者佩戴，使勞動(dòng)防護(hù)用品使用不當(dāng)?！秳趧?dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》對(duì)此作出了兩方面的規(guī)定。

　　1.勞動(dòng)防護(hù)用品管理

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人員提供的勞動(dòng)防護(hù)用品，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得超過(guò)使用期限。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)督促、教育從業(yè)人員正確地佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　2.從業(yè)人員的使用管理

　　獲得符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品是從業(yè)人員的權(quán)利。同時(shí)，正確地佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品又是從業(yè)人員的法定義務(wù)。這不僅是保護(hù)從業(yè)人員自身安全的需要，而且是保護(hù)他人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全的需要。《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十九條要求從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則，正確地佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；未按規(guī)定佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的，不得上崗作業(yè)。

　　三、勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理的規(guī)定

　　（一）勞動(dòng)防護(hù)用品違法行為

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用勞動(dòng)防護(hù)用品的情況，是監(jiān)督管理的重點(diǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列違法行為之一的，應(yīng)當(dāng)受到依法查處：

　　1.不配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品；

　　2.不按有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品；

　　3.配發(fā)無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品；

　　4.配發(fā)不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品；

　　5.配發(fā)超過(guò)使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品；

　　6.勞動(dòng)防護(hù)用品管理混亂，由此對(duì)從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害；

　　7.生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品和無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品；

　　8.其他違反勞動(dòng)防護(hù)用品管理法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的行為。

　?。ǘ┍O(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查

　　各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察部門(mén)依法負(fù)有對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配備和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的情況進(jìn)行監(jiān)督管理的職責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，有權(quán)予以糾正或者實(shí)施行政處罰?！秳趧?dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》要求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況和特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　勞動(dòng)防護(hù)用品主要是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，但也有一些勞動(dòng)防護(hù)用品需要從國(guó)外進(jìn)口。為了加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理，《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定：“進(jìn)口的一般勞動(dòng)防護(hù)用品的安全防護(hù)性能不得低于我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理準(zhǔn)用手續(xù)；進(jìn)口的特種勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得安全標(biāo)志。”

　　（三）從業(yè)人員的監(jiān)督

　　從業(yè)人員是企業(yè)的主人，依法享有獲得勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利和對(duì)本單位配備勞動(dòng)防護(hù)用品及其管理的情況進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。他們是勞動(dòng)防護(hù)用品受益者，當(dāng)然有權(quán)維護(hù)自身的利益?！秳趧?dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)依法向本單位提出配備所需勞動(dòng)防護(hù)用品的要求；有權(quán)對(duì)本單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理的違法行為提出批評(píng)、檢舉、控告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員提出的批評(píng)、檢舉、控告，經(jīng)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)依法處理。”

　　（四）工會(huì)的監(jiān)督

　　工會(huì)是維護(hù)從業(yè)人員權(quán)益的群眾性組織，依法享有對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品的行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。為了發(fā)揮工會(huì)的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用的監(jiān)督，《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)的監(jiān)督。工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理的違法行為有權(quán)要求糾正，并對(duì)糾正情況進(jìn)行監(jiān)督。”

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