2015年招標(biāo)師專業(yè)實(shí)務(wù)輔導(dǎo)：工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)

工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)

（1）招標(biāo)文件的主要內(nèi)容

工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)文件一般包括投標(biāo)須知、設(shè)計(jì)條件及要求、主要合同條件、投標(biāo)文件格式、附件及附圖等內(nèi)容。

1）投標(biāo)須知。與工程和貨物招標(biāo)有較大區(qū)別的是投標(biāo)保證金的規(guī)定、投標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)用和獎(jiǎng)金設(shè)定及支付方式、未中標(biāo)投標(biāo)文件的退還、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定等內(nèi)容。

①投標(biāo)保證金的金額。一般不超過2%，最多不超過10萬元人民幣。

②投標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)用和獎(jiǎng)金。

③未中標(biāo)投標(biāo)文件的退還。7個(gè)工作日內(nèi)，返還未中標(biāo)人的投標(biāo)文件。

④知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍及歸屬。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定是工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)中的特有條款。如在招標(biāo)文件中規(guī)定，投標(biāo)人在其工作范圍內(nèi)應(yīng)確保其各自獨(dú)立準(zhǔn)備的全部設(shè)計(jì)文件在中國(guó)境內(nèi)外都沒有且也不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括但不限于著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)）或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密；投標(biāo)人如果在其設(shè)計(jì)文件中使用或包含任何其他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密，應(yīng)保證已經(jīng)獲得權(quán)利人的合法、有效、充分的授權(quán)；招標(biāo)人擁有中標(biāo)人所提交的全部設(shè)計(jì)文件（包括設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)成果）的使用權(quán)和受益權(quán)，并使用于招標(biāo)項(xiàng)目。如果設(shè)計(jì)文件中包含有投標(biāo)人的專利技術(shù)，則招標(biāo)文件中還應(yīng)包括專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款的規(guī)定。

2）設(shè)計(jì)條件及要求。設(shè)計(jì)條件及要求是招標(biāo)文件的核心文件，是投標(biāo)人進(jìn)行方案設(shè)計(jì)的指導(dǎo)性和綱領(lǐng)性文件，一般包括以下內(nèi)容：

①項(xiàng)目綜合說明。②設(shè)計(jì)目的和任務(wù)。 ③設(shè)計(jì)條件。④項(xiàng)目功能要求，包括項(xiàng)目使用功能定位、設(shè)計(jì)原則、指導(dǎo)思想、遠(yuǎn)近期規(guī)劃安排等內(nèi)容。 ⑤工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)使用年限要求。⑥各專業(yè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求。⑦設(shè)計(jì)深度及設(shè)計(jì)成果要求。

3）投標(biāo)文件格式。包括投標(biāo)商務(wù)文件、投標(biāo)經(jīng)濟(jì)文件和投標(biāo)設(shè)計(jì)技術(shù)文件。

①投標(biāo)商務(wù)文件。包括：

A.設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，管理體系認(rèn)證文件，類似項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)和獲獎(jiǎng)情況；

B.擬投設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員尤其是主要人員的資格、經(jīng)歷、獲獎(jiǎng)情況和類似業(yè)績(jī)；

C.設(shè)計(jì)聯(lián)合體協(xié)議書； D.經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告等內(nèi)容。

②投標(biāo)經(jīng)濟(jì)文件。一般包括以下內(nèi)容：

A.設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)表及分項(xiàng)報(bào)價(jià)表； B.設(shè)計(jì)周期和設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃；

C.設(shè)計(jì)服務(wù)建議書及服務(wù)承諾，由投標(biāo)人自行編制，構(gòu)成投標(biāo)人向招標(biāo)人提出的設(shè)計(jì)服務(wù)要約的一部分； D.設(shè)計(jì)顧問服務(wù)計(jì)劃書；

E.投標(biāo)設(shè)計(jì)方案版權(quán)聲明，設(shè)計(jì)招標(biāo)中所特有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征的體現(xiàn)。

③投標(biāo)設(shè)計(jì)技術(shù)文件。一般包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)的總體說明、設(shè)計(jì)說明（包括工藝說明）、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表、工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)估算書和分項(xiàng)投資估算表、技術(shù)論證書、設(shè)備的選型建議、方案設(shè)計(jì)圖紙、展板、多媒體文件、模型等。

4）附件、附圖。

（2）評(píng)標(biāo)方法和因素的選擇

投標(biāo)人的創(chuàng)造與評(píng)委會(huì)的評(píng)價(jià)已成為促進(jìn)設(shè)計(jì)水平提高的兩個(gè)重要方面。

1）評(píng)標(biāo)方法的選擇。

采用綜合評(píng)估法：鑒于設(shè)計(jì)屬于智力服務(wù)，設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)的評(píng)估權(quán)重不宜過高（一般不超過15%）。

采用記名或無記名投票法：評(píng)委會(huì)對(duì)通過符合性初審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，各評(píng)委以記名或無記名方式投票，對(duì)投票匯總排序后，得票數(shù)最多的前1～3名投標(biāo)人作為推薦的中標(biāo)候選人。

采用排序法：評(píng)委會(huì)對(duì)通過符合性初審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審時(shí)，各評(píng)委根據(jù)招標(biāo)文件要求，按第一名得3分、第二名得2分、第三名得1分的方式投票，統(tǒng)計(jì)匯總各投標(biāo)人的得分總數(shù)，得分最多的前1～3名投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。

2）評(píng)標(biāo)因素的選擇。

技術(shù)因素、商務(wù)因素和經(jīng)濟(jì)因素三方面。設(shè)計(jì)招標(biāo)核心因素是技術(shù)因素和商務(wù)因素（主要指投入設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的人員）。

①技術(shù)因素。一般包括項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)、總平面布局、工藝流程及功能分區(qū)、建筑創(chuàng)意造型、交通和結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、機(jī)電設(shè)計(jì)、技術(shù)先進(jìn)實(shí)用性、環(huán)保和節(jié)能、可實(shí)施性和可持續(xù)發(fā)展等方面的內(nèi)容。

②商務(wù)因素。主要包括設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)和管理體系認(rèn)證情況、類似項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)、擬投入的項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員資格業(yè)績(jī)情況、設(shè)計(jì)服務(wù)承諾和建議、設(shè)計(jì)周期和設(shè)計(jì)進(jìn)度安排等信息。

商務(wù)因素的核心內(nèi)容為投標(biāo)人擬投入的項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)情況，主要包括擬投入的項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員是否齊備，團(tuán)隊(duì)人員尤其是項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師、總建筑師、總工藝師等的技術(shù)水平是否符合招標(biāo)文件要求，是否主持設(shè)計(jì)過類似項(xiàng)目等。

③經(jīng)濟(jì)因素。一般包括設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)合理性、設(shè)計(jì)費(fèi)支付進(jìn)度等。