2015年招標師《專業(yè)實務》：采購人不滿采購結(jié)果

　　表現(xiàn)形式

　　在政府采購活動中，采購人對集中采購機構(gòu)的采購結(jié)果不滿意的情況時常發(fā)生，其表現(xiàn)形式通常有以下幾種：

　　拖延術(shù)今天說要請示領(lǐng)導，明天說領(lǐng)導還要研究研究，遲遲不確認采購結(jié)果，不和中標（成交）供應商簽訂合同。

　　找借口借口實地考察或資格后審，尋找推翻采購結(jié)果的理由。對中標供應商實行實地考察或進行資格后審。“爭取”在雞蛋里挑出骨頭。

　　苛刻要求在簽訂合同前向中標（成交）供應商提出苛刻要求，迫使其主動放棄中標（成交）資格。

　　不履約在供應商履約中不配合，在履約后遲遲不驗收、不付款，故意刁難供應商。

　　產(chǎn)生原因

　　“出乎意料”中標者非意中供應商或品牌。很多采購人在采購前對個別供應商有承諾或?qū)δ称放魄橛歇氱?，而采購結(jié)果卻事與愿違。

　　恐“歷史”重現(xiàn)有些采購人與某一供應商已經(jīng)有過交往，對其服務態(tài)度或誠信度很不滿意；或曾經(jīng)使用過某品牌，對其質(zhì)量很不滿意，而采購結(jié)果卻恰恰就是該供應商或該品牌產(chǎn)品中標（成交）。

　　處理方法

　　維護權(quán)威要堅決維護經(jīng)過合法程序產(chǎn)生的采購結(jié)果的權(quán)威性，不能因采購人的不滿意而遷就采購人，自動放棄結(jié)果。

　　貫徹法律要對采購人進行批評教育使采購人明白，經(jīng)過合法程序產(chǎn)生的招標結(jié)果是受法律保護的，任何人無權(quán)擅自改變，否則要承擔法律責任。

　　給予處分如果采購人在規(guī)定時間內(nèi)無正當理由不與供應商簽訂采購合同的，財政部門可以核銷或核減該項目經(jīng)費，并提請有關(guān)部門對該單位和該單位的責任人給予相應的行政處分。

　　處理問題如果采購人在實地考察和資格后審中確實發(fā)現(xiàn)了問題，應根據(jù)問題的性質(zhì)作出相應的處理，對采購結(jié)果產(chǎn)生實質(zhì)性影響的，可以宣布采購結(jié)果無效，重新組織采購或確定第二中標（成交）候選人為中標（成交）人；對采購結(jié)果不產(chǎn)生實質(zhì)性影響的，可要求采購人進行適當?shù)难a救，但不改變原采購結(jié)果。如果采購人故意刁難供應商且有供應商投訴的，要依法查處。