2015年招標(biāo)師《項目管理與招標(biāo)采購》名師解析（13）

　　3.服務(wù)合同管理

　　咨詢服務(wù)合同是咨詢服務(wù)企業(yè)與客戶之間帶有法律約束力的文件，應(yīng)引起咨詢服務(wù)企業(yè)與客戶雙方的重視。

　　3.1 服務(wù)合同的內(nèi)容

　　按咨詢服務(wù)所特有的高智能勞務(wù)的性質(zhì)，咨詢服務(wù)合同具有其他合同所不具備的對服務(wù)人員、服務(wù)成果和服務(wù)績效考評及獎懲的特別約定，這使得服務(wù)合同的內(nèi)容一般需以如下體系和條款進行表述：

　　1）定義和解釋。2）咨詢服務(wù)方的義務(wù)。3）客戶的義務(wù) 4）人員（人員的提供、代表、人員的更換）。

　　5）責(zé)任和保險。 6）合同的開始、完成、變更與終止。 7）支付。 8）一般規(guī)定。 9）爭端的解決。

　　3.2 服務(wù)項目采購

　?。?）服務(wù)項目合同的采購方式

　　在咨詢服務(wù)的采購方式上，目前除工程監(jiān)理、勘察、設(shè)計等服務(wù)的采購被招標(biāo)投標(biāo)法明確界定為應(yīng)采用招標(biāo)方式完成外，國家對多數(shù)咨詢服務(wù)并未限制必須通過招標(biāo)方式，即我們可以這樣理解：對多數(shù)服務(wù)項目的采購，不論項目規(guī)模大小、管理費用多少，均可通過包括招標(biāo)在內(nèi)的多種采購方式來選擇服務(wù)單位。

　　服務(wù)項目采購還有一個特點，就是服務(wù)費用往往僅占服務(wù)所影響的項目成本的很小比率，而服務(wù)水平對項目的成敗又具有較大的影響，所以報價的高低不是選擇服務(wù)方的主要考慮因素，可參考FIDIC提出的基于質(zhì)量的選擇原則（QBS）設(shè)定采購的評價方法。

　　（2）服務(wù)合同的商簽

　　以基于質(zhì)量的選擇原則初步確定咨詢服務(wù)候選人后，更多的是用約談溝通的方法進行面試，通過對擬派項目管理團隊的直接了解最終確定咨詢服務(wù)單位，并可協(xié)商服務(wù)取費并商定合同條款。

　　服務(wù)項目的合同多數(shù)屬于委托合同，合同的成立基于客戶對咨詢服務(wù)方的信任，如信任不能延續(xù)，則委托人（客戶）在支付了通知期前的應(yīng)付服務(wù)費后，有權(quán)隨時解除合同。由于合同的此類性質(zhì)，咨詢服務(wù)方為避免風(fēng)險一般也不提供資金形式的履約保證。

　　采購服務(wù)項目更多的是用約談溝通的方法進行面試，通過對擬派項目管理團隊的直接了解確定咨詢服務(wù)單位，并可直接談好服務(wù)取費并商定合同條款。

　　3.3 服務(wù)合同的執(zhí)行與爭議解決

　　咨詢服務(wù)合同執(zhí)行過程中容易引起爭議之處多在于服務(wù)產(chǎn)生的效果達不到客戶的滿意，但滿意的標(biāo)準(zhǔn)只應(yīng)是在約定時間是否最終實現(xiàn)了服務(wù)合同規(guī)定的管理目標(biāo)，而不應(yīng)是一時的個人關(guān)系和感受；合同規(guī)定服務(wù)范圍的不清晰也會引起爭議，多數(shù)應(yīng)按合理的推論通過友好協(xié)商解決，調(diào)增的服務(wù)范圍宜以附加服務(wù)或額外服務(wù)的方式納入合同的修改與補充。

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