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2015年招標(biāo)師《項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購》課件(17)
1.3工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)
(1)工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 內(nèi)容 對于經(jīng)營性項(xiàng)目,主要是評(píng)價(jià)項(xiàng)目的盈利能力、償債能力和財(cái)務(wù)生存能力;對于非經(jīng)營性項(xiàng)目,可以只評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力。 步驟 1)預(yù)測、確定項(xiàng)目的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);2)選取合理的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)參數(shù);3)估算現(xiàn)金流量并編制各類輔助報(bào)表;4)編制各類財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表,計(jì)算財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo),進(jìn)行項(xiàng)目的盈利能力、償債能力和財(cái)務(wù)生存能力分析;(具體評(píng)價(jià)指標(biāo)間教材P90圖表)5)對擬選方案進(jìn)行不確定性分析;6)給出項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論,編寫財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告。 參數(shù)的
選取 財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率,也就是折現(xiàn)率,一般根據(jù)項(xiàng)目投資目標(biāo)、行業(yè)平均收益水平、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、銀行利率等綜合分析確定。政府投資項(xiàng)目適用的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率由國家規(guī)定,其他投資項(xiàng)目由投資方自行確定;項(xiàng)目計(jì)算期,包括項(xiàng)目的建設(shè)期和生產(chǎn)經(jīng)營期,其中建設(shè)期可參照項(xiàng)目建設(shè)的合理工期確定,生產(chǎn)經(jīng)營可根據(jù)項(xiàng)目的產(chǎn)品壽命期、主要設(shè)施和設(shè)備的使用年限、主要技術(shù)的壽命周期等確定?!?/font>國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 內(nèi)容 是在合理配置社會(huì)資源的前提下,從國民經(jīng)濟(jì)整體效益的角度,計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、效果和對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響,從而評(píng)價(jià)項(xiàng)目在宏觀經(jīng)濟(jì)上的合理性?!?/font>適用范圍 適用范圍:政府預(yù)算內(nèi)投資的公益性項(xiàng)目和公共基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目、資源開發(fā)項(xiàng)目等;政府各項(xiàng)專項(xiàng)建設(shè)基金投資的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目;利用國際金融組織和外國政府貸款,需要政府主權(quán)信用
擔(dān)保的項(xiàng)目;法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府投資項(xiàng)目;需要政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目?!?/font>步驟 1)確定項(xiàng)目目標(biāo)和評(píng)價(jià)范圍;2)識(shí)別與計(jì)算項(xiàng)目涉及的經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用;3)編制項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表;4)計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),分析項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益(具體評(píng)價(jià)指標(biāo)見教材P92圖表);5)對擬選擇的方案進(jìn)行不確定性分析;6)給出項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)論,并根據(jù)結(jié)論提出項(xiàng)目需要改進(jìn)的對策建議?!?/font>
不確定性分析。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中各項(xiàng)數(shù)據(jù)的預(yù)測、估算過程中有一定的不確定性,為分析其對評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算及評(píng)價(jià)結(jié)論的影響,估計(jì)項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn),需在項(xiàng)目的初步方案確定后對其進(jìn)行不確定性分析。
不確定性分析的目的是找出對項(xiàng)目效益具有較大影響的不確定因素,并確定其敏感程度,從而為項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析提供基礎(chǔ)和依據(jù)。
不確定性分析包括盈虧平衡分析和敏感性分析。
1) 盈虧平衡分析。通過計(jì)算項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力年份盈虧平衡點(diǎn)(BEP)的產(chǎn)量水平,分析項(xiàng)目成本與收益的平衡關(guān)系,從而據(jù)以分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。盈虧平衡分析只用于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
盈虧平衡點(diǎn)是指項(xiàng)目的盈利與虧損的平衡點(diǎn),采用產(chǎn)量表示的盈虧平衡點(diǎn)計(jì)算公式如下:
盈虧平衡點(diǎn)越低,表明項(xiàng)目對產(chǎn)出品數(shù)量變化的適應(yīng)能力越強(qiáng),項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力也越強(qiáng)。
2)敏感性分析。通過計(jì)算項(xiàng)目涉及的各種不確定性因素對項(xiàng)目效益的影響程度,尋找敏感因素,估計(jì)項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。敏感性分析中主要計(jì)算以下兩類指標(biāo):
A.敏感度系數(shù),是項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)變化的百分率與影響因素變化率的比值,敏感度系數(shù)越高,說明該因素對項(xiàng)目的影響越大。
B.臨界點(diǎn),又稱轉(zhuǎn)換值,是指影響因素的變化導(dǎo)致項(xiàng)目結(jié)論由可行變?yōu)椴豢尚袝r(shí)的臨界數(shù)值,臨界點(diǎn)越低,說明影響因素對項(xiàng)目的影響越大。
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