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2015年招標師考試案例分析精講
招標師案例:某大型工程,由于技術特別復雜,對施工單位的施工設備及同類工程的施工經(jīng)驗要求較高,經(jīng)省有關部門批準后決定采取邀請招標方式。招標人于2007年3月8日向通過資格預審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書,五家企業(yè)接受了邀請并于規(guī)定時間內(nèi)購買了招標文件,招標文件規(guī)定:2007年4月20日下午4時為投標截止時間,2007年5月10日發(fā)出中標通知書目。
在2007年4月20日上午A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標文件,但C企業(yè)子2007年4月20日下午5時才送達。2007年4月23日由當?shù)赝稑吮O(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標。
評標委員會共有7人組成。其中當?shù)卣袠吮O(jiān)督管理辦公室1人,公證處1人,招標人1人,技術、經(jīng)濟專家4人。評標時發(fā)現(xiàn)B企業(yè)投標文件有項目經(jīng)理簽字并蓋了公章,但無法定代表人簽字和授權委托書;D企業(yè)投標報價的大寫金額與小寫金額不一致;E企業(yè)對某分項工程報價有漏項。招標人于2007年5月10日向A企業(yè)發(fā)出了中標通知書,雙方于2007年6月12日簽訂了書面合同。
問題
1.該項目采取的招標方式是否妥當?說明理由。
2.分別指出對B企業(yè)、C企業(yè)、D企業(yè)和E企業(yè)的投標文件應如何處理?并說明理由。
3.指出評標委員會人員組成的不妥之處。
4.指出招標人與中標企業(yè)6月12日簽訂合同是否妥當?并說明理由。
參考答案
1.該項目采取的招標方式妥當。
理由:因為工程技術特別復雜,對施工單位的施工設備及同類工程的施工經(jīng)驗要求較高,潛在的投標企業(yè)相對較少,而且又經(jīng)省有關部門批準。符合《工程建設項目施工招標投標辦法》的規(guī)定。采用公開招標會花費大而效果差。采用邀請招標比較有針對性,比較經(jīng)濟,效果也相對較好。所以采取邀請招標方式。
2.B企業(yè)的投標文件應按廢標處理。理由:無法定代表人簽字和授權委托書。
C企業(yè)的投標文件應不予處理。理由:C企業(yè)的投標文件未按招標文件要求的提交投標文件的時間提交。
D企業(yè)的投標文件應進行修正處理。理由:投標報價的大寫金額與小寫金額不一致,以大寫為準。不可作為廢標處理。
E企業(yè)的投標文件應按有效標書處理。理由:對某分項工程報價有漏項情況不影響標書的有效性。
3.評標委員會人員組成的不妥之處:
?。?)評標委員會人員組成不應包括當?shù)卣袠吮O(jiān)督管理辦公室和公證處人員。
?。?)評標委員會的技術、經(jīng)濟專家人數(shù)少于成員總數(shù)的2/3。
4.招標人與中標企業(yè)6月12日簽訂合同不妥當。
理由:根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,招標人與中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
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