2015年招標師考試招標采購專業(yè)實務考前復習指導(118)

    7.2投標文件格式

    7.2.1投標函及其附錄

    投標函及其附錄是指投標人按照招標文件的條件和要求，向招標人提交的有關報價、質(zhì)量目標等承諾和說明的函件，是投標人為響應招標文件相關要求所做的概括性函件，一般位于投標文件的首要部分，其內(nèi)容、格式必須符合招標文件的規(guī)定。

    （1）投標函

    1）工程投標函內(nèi)容及特點。工程投標函包括投標人告知招標人本次所投的項目具體名稱和具體標段，以及本次投標的報價、承諾工期和達到的質(zhì)量目標等[工程投標函內(nèi)容格式詳見附件7-1（一）].

    ①投標有效期：投標函中，投標人應當填報投標有效期限和在有效期內(nèi)相關的承諾。

    例如“我方同意在自規(guī)定的開標之日起120天的投標有效期內(nèi)嚴格遵守本投標文件的各項承諾。在此期限屆滿之前，本投標文件始終對我方具有約束力，并隨時接受中標。我方承諾在投標有效期內(nèi)不修改和不撤銷投標文件。”

    ②投標保證金：投標函中，投標人應該承諾為本次投標所提交的投標保證金金額，例如：“隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣貳拾萬元（人民幣20萬元）。”

    ③中標后的承諾：從理論上講，每個投標人都存在中標的可能性，所以應在投標函中要求每個投標人對中標后的一些責任和義務進行承諾。例如，要求投標人承諾：

    A.在收到中標通知書后，按照招標文件規(guī)定向招標人遞交履約擔保；

    B.在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與招標人簽訂合同；

    C.提交的投標函及其附錄作為合同的組成部分；

    D.在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部合同工程；

    E.所提交的整個投標文件及有關資料完整、準確、真實有效，且不存在招標文件不允許的情形。

    ④投標函的簽署：投標人承諾的執(zhí)行性和可操作性都基于投標人的書面簽署，因此在投標函格式部分均應要求投標人蓋法人印章、法定代表人或其委托代理人簽字、投標人的聯(lián)系方式（包括地址、網(wǎng)址、電話、傳真、郵政編碼）等，作為對投標函內(nèi)容的確認和承諾。

    投標文件應按照招標文件提供的統(tǒng)一格式編寫，投標人有針對性地填寫有空格的地方，評標時評標專家可以一目了然，減少廢標的可能性，簡化評標的工作。

    2）貨物投標函內(nèi)容及特點。貨物投標函內(nèi)容包括投標項目名稱、標包號和名稱、投標文件主要構(gòu)成內(nèi)容、投標總價等（貨物投標函格式見附件7-10）。

    3）服務投標函內(nèi)容及特點。服務投標函內(nèi)容一般包括投標人告知招標人本次所投的項目具體名稱和具體標段、投標報價、投標有效期、承諾的服務期限和達到的質(zhì)量目標、投標函簽署等常規(guī)內(nèi)容，這些內(nèi)容與工程及貨物招標投標函相關內(nèi)容表述基本一致。招標人還會在服務投標函中設有投標人的聲明的相關內(nèi)容，要求投標人在投標函中對其權利、義務進行聲明：

    ①投標人自行承擔因?qū)φ袠宋募焕斫饣蛘`解而產(chǎn)生的后果。投標人充分理解招標人本次招標活動所采取的程序性辦法及相應安排。

    ②投標人承認并同意招標人保留“接受或拒絕任何投標”的權利。

    ③投標人保證遵守招標文件的全部規(guī)定，確認其提交的材料所陳述內(nèi)容和聲明均是真實和正確的。

    ④確認招標人有權根據(jù)招標文件的規(guī)定，在投標人未能履行規(guī)定責任時沒收其投標保證金。

    ⑤保證投標文件的所有內(nèi)容均屬獨立完成，未經(jīng)與其他投標人以限制本項目的競爭為目的協(xié)商、合作或達成諒解后完成。

    投標函應該參照相關法規(guī)的規(guī)定以及招投標慣例，根據(jù)招標項目特點及招標人的具體需求確定具體內(nèi)容，投標人提交的投標函內(nèi)容、格式需嚴格按照招標文件提供的統(tǒng)一格式編寫，不得隨意增減內(nèi)容。例如，工程設計投標函格式見附件7-14.