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2015年招標(biāo)師考試招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(13)
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2.4招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求——熟悉
2.4.1招標(biāo)準(zhǔn)備
招標(biāo)準(zhǔn)備工作包括招標(biāo)人資格能力判定、制訂招標(biāo)計(jì)劃、確定招標(biāo)組織形式、編制招標(biāo)采購(gòu)方案和落實(shí)招標(biāo)基本條件。這些準(zhǔn)備工作應(yīng)該相互協(xié)調(diào),有序?qū)嵤?/p>
(1)招標(biāo)人的資格能力要求
招標(biāo)人是提出招標(biāo)項(xiàng)目,發(fā)出招標(biāo)要約邀請(qǐng)的法人或其他組織,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1)招標(biāo)人是依法成立,有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi),有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所,具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織,包括企業(yè)、事業(yè)、政府機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體法人;招標(biāo)人也可以是依法成立,但不具備法人資格,能以自己的名義參與民事活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織,如個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、合伙型聯(lián)營(yíng)企業(yè)、法人的分支機(jī)構(gòu)、不滿(mǎn)足法人資格條件的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、法人依法設(shè)立的臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)等;
2)招標(biāo)人的民事權(quán)利能力范圍受其組織性質(zhì)、成立目的、任務(wù)和法律、法規(guī)的約由此構(gòu)成了招標(biāo)人享有民事權(quán)利的資格和承擔(dān)民事義務(wù)的責(zé)任。
①招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)需求目標(biāo)、特點(diǎn),依法選擇招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式,并按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施招標(biāo),擇優(yōu)選擇采購(gòu)標(biāo)的及其中標(biāo)人;
②招標(biāo)人應(yīng)自覺(jué)遵守有關(guān)法律法規(guī)和政策,依法維護(hù)和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序,維護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共利益和自身合法權(quán)益,不侵犯相關(guān)主體的合法權(quán)益,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則;
③招標(biāo)人應(yīng)依法抵制、反映和協(xié)助調(diào)查招標(biāo)、投標(biāo)、代理、評(píng)標(biāo)、簽約活動(dòng)中的虛假、違規(guī)和違法行為,并自覺(jué)接受政府和社會(huì)的依法監(jiān)督。
3)招標(biāo)人應(yīng)滿(mǎn)足《招標(biāo)投標(biāo)法》第12條規(guī)定,具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力,通過(guò)向行政監(jiān)督部門(mén)備案,可以自行辦理招標(biāo)事宜,否則應(yīng)當(dāng)委托滿(mǎn)足相應(yīng)資格條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)?!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》第4條對(duì)招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜組織工程招標(biāo)的資格條件具體解釋為五個(gè)方面:
①具有項(xiàng)目法人資格(或法人資格);
②具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量;
③有從事同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);
④設(shè)有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專(zhuān)職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;
⑤熟悉和掌握《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。
(2)制定招標(biāo)工作計(jì)劃
根據(jù)政府、企業(yè)采購(gòu)需要或項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度要求制定項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃,明確招標(biāo)采購(gòu)內(nèi)容、范圍和時(shí)間。
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成都公司:成都市成華區(qū)建設(shè)南路160號(hào)1層9號(hào)
重慶公司:重慶市江北區(qū)紅旗河溝華創(chuàng)商務(wù)大廈18樓