北京違建4487萬平 違建當事人將進黑名單

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記者獲悉,北京市就此專門建立了北京市市級違法建設(shè)總臺賬,匯總了北京全市違法用地違法建設(shè)的詳細信息,內(nèi)容具體到了違建的地點、面積、經(jīng)營性質(zhì)和責任人等。

根據(jù)北京市打違專指辦提供的數(shù)據(jù)顯示,目前,全市各區(qū)縣上賬的違法建設(shè)累計共有17萬處,面積達4487萬平方米。

若以北京人均29.4平方米的住房建筑面積計算,相當于153萬人居住面積,亦超過去兩年商品房銷售面積總和。

不過,自去年3月份以來,北京就嚴打違法建設(shè),確保新增違法建設(shè)“零增長”,并將分門別類的處理歷史違法建設(shè)。

為建立打擊違建的機制,21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉,北京正在研究實施違建強拆費用追償?shù)葯C制。以后,不僅違建要被拆除,當事人還要承擔拆除違建所花費的全部費用。同時,個人違建行為還要納入銀行的征信系統(tǒng),被劃入信用“黑名單”。

違建“零增長”紅線

所謂的違建,北京市規(guī)劃委副主任王瑋解釋稱,1984年以后沒有取得規(guī)劃許可證,或者沒有按照許可證建設(shè)的都是違法建設(shè),主要包括集體土地上的違建、城鎮(zhèn)居住用地的違建;農(nóng)村宅基地上的違建以及核心城內(nèi)平房區(qū)的違建。

根據(jù)北京市打違專指辦提供的數(shù)據(jù),自去年3月底,啟動“北京治理違法建設(shè)專項行動”,歷時18個月,截至2014年9月上半月,全市共拆除違法建設(shè)3萬處,面積2350萬平方米。

與此同時,“北京治理違法建設(shè)專項行動”實施以來,新生違建“零增長”目標,是此次北京治理違法建設(shè)的剛性指標,是不能碰觸的紅線。

北京市打違專指辦相關(guān)負責人介紹,全市對于新發(fā)生的違法建設(shè),一直本著堅決拆除不手軟的標準,要求各區(qū)縣必須要在發(fā)現(xiàn)后一周內(nèi)拆除。

對于行動開始前已經(jīng)在施工的違法建設(shè),必須要清退施工人員、撤除塔吊等大型施工設(shè)備,達到長期停工狀態(tài),實現(xiàn)新生違法建設(shè)“動態(tài)清零”。

為確保嚴打新生違建,北京還引入街景拍攝技術(shù),建立街景查違輔助系統(tǒng)。

“衛(wèi) 星監(jiān)測技術(shù),雖然覆蓋面廣,監(jiān)測效率高,但初始數(shù)據(jù)是二維平面影像,且對建筑密集區(qū)甄別能力差,實地核查反饋過程中容易出現(xiàn)誤差,”北京市打違辦相關(guān)負責 人介紹,引入了街景拍攝技術(shù),建立街景查違輔助系統(tǒng),可以在一定程度上提高新生違建發(fā)現(xiàn)效率,實現(xiàn)從新生違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)到拆除全過程、全方位的影像監(jiān)控。

蓋違建將進信用黑名單

為確保違法建設(shè)生長勢頭,北京還建立績效考評制度以及違建強拆費用追償?shù)葯C制。

北京市打違專指辦相關(guān)負責人表示,各區(qū)縣治理違建怎么樣,自己說了不算,要由市打違專指辦根據(jù)違建治理情況打分,并計入年底市政府的績效考評體系。雖然分值不高,但卻是戴在各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)頭上的“緊箍咒”,約束執(zhí)行者不能敷衍行事。

另外,北京市正在研究違建強拆費用追償和適用代履行、立即代履行拆除違建機制,將成為震懾破壞者的“打虎棒”。

以后,除了違建被拆除,違建當事人還要承擔拆除違建所花費的全部費用,其個人違建行為也會被納入銀行的征信系統(tǒng),劃入信用“黑名單”,信用記錄會受到直接影響。

值得一提的是,此次北京強力“治違”也有壓制了小產(chǎn)權(quán)房的生長勢頭。

“小產(chǎn)權(quán)房應(yīng)該是屬于違法建設(shè)的一種,此次查處違法建設(shè),也強壓了小產(chǎn)權(quán)房的生長勢頭。”北京大岳咨詢有限責任公司總經(jīng)理金永祥如是表示。

國土部相關(guān)負責人也曾公開表示,“小產(chǎn)權(quán)房”實質(zhì)是違法建筑無產(chǎn)權(quán),違反土地管理法律,違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理的法律,違反相關(guān)政策。

國土部網(wǎng)站資料亦顯示,2014年初,北京市國土局、住建委聯(lián)合向國土部、住建部報送小產(chǎn)權(quán)房查處情況,北京違法建售小產(chǎn)權(quán)房勢頭得到了有效遏制。

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