北京違建4487萬平 違建當(dāng)事人將進(jìn)黑名單

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記者獲悉,北京市就此專門建立了北京市市級(jí)違法建設(shè)總臺(tái)賬,匯總了北京全市違法用地違法建設(shè)的詳細(xì)信息,內(nèi)容具體到了違建的地點(diǎn)、面積、經(jīng)營性質(zhì)和責(zé)任人等。

根據(jù)北京市打違專指辦提供的數(shù)據(jù)顯示,目前,全市各區(qū)縣上賬的違法建設(shè)累計(jì)共有17萬處,面積達(dá)4487萬平方米。

若以北京人均29.4平方米的住房建筑面積計(jì)算,相當(dāng)于153萬人居住面積,亦超過去兩年商品房銷售面積總和。

不過,自去年3月份以來,北京就嚴(yán)打違法建設(shè),確保新增違法建設(shè)“零增長”,并將分門別類的處理歷史違法建設(shè)。

為建立打擊違建的機(jī)制,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉,北京正在研究實(shí)施違建強(qiáng)拆費(fèi)用追償?shù)葯C(jī)制。以后,不僅違建要被拆除,當(dāng)事人還要承擔(dān)拆除違建所花費(fèi)的全部費(fèi)用。同時(shí),個(gè)人違建行為還要納入銀行的征信系統(tǒng),被劃入信用“黑名單”。

違建“零增長”紅線

所謂的違建,北京市規(guī)劃委副主任王瑋解釋稱,1984年以后沒有取得規(guī)劃許可證,或者沒有按照許可證建設(shè)的都是違法建設(shè),主要包括集體土地上的違建、城鎮(zhèn)居住用地的違建;農(nóng)村宅基地上的違建以及核心城內(nèi)平房區(qū)的違建。

根據(jù)北京市打違專指辦提供的數(shù)據(jù),自去年3月底,啟動(dòng)“北京治理違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)”,歷時(shí)18個(gè)月,截至2014年9月上半月,全市共拆除違法建設(shè)3萬處,面積2350萬平方米。

與此同時(shí),“北京治理違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施以來,新生違建“零增長”目標(biāo),是此次北京治理違法建設(shè)的剛性指標(biāo),是不能碰觸的紅線。

北京市打違專指辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,全市對(duì)于新發(fā)生的違法建設(shè),一直本著堅(jiān)決拆除不手軟的標(biāo)準(zhǔn),要求各區(qū)縣必須要在發(fā)現(xiàn)后一周內(nèi)拆除。

對(duì)于行動(dòng)開始前已經(jīng)在施工的違法建設(shè),必須要清退施工人員、撤除塔吊等大型施工設(shè)備,達(dá)到長期停工狀態(tài),實(shí)現(xiàn)新生違法建設(shè)“動(dòng)態(tài)清零”。

為確保嚴(yán)打新生違建,北京還引入街景拍攝技術(shù),建立街景查違輔助系統(tǒng)。

“衛(wèi) 星監(jiān)測(cè)技術(shù),雖然覆蓋面廣,監(jiān)測(cè)效率高,但初始數(shù)據(jù)是二維平面影像,且對(duì)建筑密集區(qū)甄別能力差,實(shí)地核查反饋過程中容易出現(xiàn)誤差,”北京市打違辦相關(guān)負(fù)責(zé) 人介紹,引入了街景拍攝技術(shù),建立街景查違輔助系統(tǒng),可以在一定程度上提高新生違建發(fā)現(xiàn)效率,實(shí)現(xiàn)從新生違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)到拆除全過程、全方位的影像監(jiān)控。

蓋違建將進(jìn)信用黑名單

為確保違法建設(shè)生長勢(shì)頭,北京還建立績效考評(píng)制度以及違建強(qiáng)拆費(fèi)用追償?shù)葯C(jī)制。

北京市打違專指辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,各區(qū)縣治理違建怎么樣,自己說了不算,要由市打違專指辦根據(jù)違建治理情況打分,并計(jì)入年底市政府的績效考評(píng)體系。雖然分值不高,但卻是戴在各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)頭上的“緊箍咒”,約束執(zhí)行者不能敷衍行事。

另外,北京市正在研究違建強(qiáng)拆費(fèi)用追償和適用代履行、立即代履行拆除違建機(jī)制,將成為震懾破壞者的“打虎棒”。

以后,除了違建被拆除,違建當(dāng)事人還要承擔(dān)拆除違建所花費(fèi)的全部費(fèi)用,其個(gè)人違建行為也會(huì)被納入銀行的征信系統(tǒng),劃入信用“黑名單”,信用記錄會(huì)受到直接影響。

值得一提的是,此次北京強(qiáng)力“治違”也有壓制了小產(chǎn)權(quán)房的生長勢(shì)頭。

“小產(chǎn)權(quán)房應(yīng)該是屬于違法建設(shè)的一種,此次查處違法建設(shè),也強(qiáng)壓了小產(chǎn)權(quán)房的生長勢(shì)頭。”北京大岳咨詢有限責(zé)任公司總經(jīng)理金永祥如是表示。

國土部相關(guān)負(fù)責(zé)人也曾公開表示,“小產(chǎn)權(quán)房”實(shí)質(zhì)是違法建筑無產(chǎn)權(quán),違反土地管理法律,違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理的法律,違反相關(guān)政策。

國土部網(wǎng)站資料亦顯示,2014年初,北京市國土局、住建委聯(lián)合向國土部、住建部報(bào)送小產(chǎn)權(quán)房查處情況,北京違法建售小產(chǎn)權(quán)房勢(shì)頭得到了有效遏制。

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