住建部要求全國落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制提高建筑質(zhì)量

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今后,中國的建筑工程將始終設(shè)一個顯眼的標(biāo)牌,上面刻著勘察、設(shè)計、施工等五方主體項目負責(zé)人的姓名。如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,這些負責(zé)人須“負責(zé)到底”。這是中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為提高工程質(zhì)量水平的新舉措之一。

在26日北京召開的新聞發(fā)布會上,住建部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長曾憲新在回答中新社記者提問時,介紹了落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制的方案。

曾憲新說,當(dāng)前全國工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的一個原因在于主體責(zé)任落實不到位,特別是忽略了個人責(zé)任。因此,官方近期正式啟動的“工程質(zhì)量治理兩年行動”將著力強化個人責(zé)任,建立工程質(zhì)量終身責(zé)任制。

據(jù)介紹,住建部專門制定了建筑工程五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任的追究辦法,明確責(zé)任人以及相關(guān)的責(zé)任。工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位五個項目負責(zé)人對工程質(zhì)量有最重要和最直接的責(zé)任,工程項目在設(shè)計使用年限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量事故或者嚴(yán)重質(zhì)量問題,首先要追究這五個人的責(zé)任。五方主體的法人必須簽一個授權(quán)書,明確項目負責(zé)人。

具體而言,工程開工前,必須簽署承諾書,承諾保證工程質(zhì)量;竣工后,實行永久性標(biāo)牌制度,建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方項目負責(zé)人的名字要刻在標(biāo)牌上。這些文件、個人承諾書都要進入檔案,以便終身追究。

“在工程設(shè)計使用年限內(nèi),不管什么時候發(fā)生質(zhì)量事故和嚴(yán)重的質(zhì)量問題,都要追究這五個人的責(zé)任。”曾憲新指出,這主要包括四個方面的責(zé)任,一是誠信責(zé)任,即把不良行為向社會曝光,列入“黑名單”;二是執(zhí)業(yè)責(zé)任,即停止執(zhí)業(yè);三是行政責(zé)任,即對有行政職務(wù)的項目負責(zé)人施以行政處分;四是刑事責(zé)任。

“這個辦法是對這五個項目負責(zé)人進行責(zé)任追究,但是并不免除他們企業(yè)法人和其他注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量責(zé)任,他們還要依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”曾憲新強調(diào)。

曾憲新表示,工程質(zhì)量終身責(zé)任制是一項新的制度,目前對新開工正在建設(shè)的項目已提出明確要求。對已開工的,企業(yè)法人要補簽授權(quán)書,項目負責(zé)人要補簽質(zhì)量承諾書,竣工以后存入檔案。如沒有補簽,不得辦理竣工驗收備案的手續(xù)。

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