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外管局新規(guī)重壓外貿(mào)企業(yè)
然而,11月9日國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于加強外匯業(yè)務管理有關(guān)問題的通知》(以下簡稱59號文)或許將改變張境遠的收款方式。在59號文的嚴管之下,要從銀行開出遠期信用證的難度加大。59號文出臺,原本是外管局為打擊違規(guī)流入熱錢而出,內(nèi)容涉及結(jié)售匯頭寸管理、出口收匯核查、短期外債和對外擔保管理、外商投資企業(yè)出資、境外募資結(jié)匯及銀行違規(guī)處罰等多方面。
不少外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)感受到外管局結(jié)售匯管理新規(guī)的威力。
90天以上遠期信用證驟停
“大家現(xiàn)在憂心再難開出遠期信用證了。沒有信用證,接下來的生意也就更難做了?!睆埦尺h說。
遠期信用證收緊只是外管局59號文打擊違規(guī)流入的“熱錢”的多項措施之一。此次外管局全面加強“熱錢”流動相關(guān)環(huán)節(jié)的審核,像張境遠這樣有真實貿(mào)易背景、開展正常貿(mào)易的企業(yè)難免被外管局新規(guī)“誤傷”。
銀行短期外債指標一般在年初就已確定,接近年底這個指標已是“稀缺資源”,59號文發(fā)布后,銀行審查變得非常嚴格。根據(jù)59號文要求,銀行為客戶開立遠期信用證后,再為該筆付款業(yè)務敘作海外代付的,如兩者期限合計超過90天,則海外代付項下金額應納入短期外債余額指標控制。
“90天以上遠期信用證現(xiàn)在已經(jīng)開不出來了?!蹦炽y行國際業(yè)務部人士說。記者從部分商業(yè)銀行了解到,外匯局已經(jīng)監(jiān)測預警銀行違規(guī)借用短期外債情況,嚴格控制銀行超指標經(jīng)營行為。
張境遠表示,如果年底銀行遠期信用證收緊,他可能會嘗試賒銷貿(mào)易,這種由英國公司CEF提供的服務,能在貨物出口之后就拿到最多70%的貨款,盡管傭金率很高,但不失為一種應對之策。
結(jié)匯比例下調(diào)
在東莞做家具出口的張遠擔心的則是59號文中的另一項規(guī)定:將來料加工收匯比例統(tǒng)一由30%調(diào)整為20%,對于來料加工貿(mào)易項下單筆出口貨物報關(guān)單實際收匯比例高于20%的,銀行應按照現(xiàn)行來料加工超比例收匯相關(guān)規(guī)定辦理。
張遠所在的企業(yè)近兩年來主要出口藤制家具,來自印尼的訂單占了絕大部分比例,其中超過七成是從印尼進口原料進行再加工,雙方一直以美元結(jié)算。
此次外管局調(diào)低來料加工收匯比例,直接讓張遠的資金周轉(zhuǎn)變慢,影響其企業(yè)運營。
“看了外管局文件后,我們現(xiàn)在還不清楚銀行是收匯總額下調(diào)10%還是按照每一張訂單的收匯額調(diào)低10%。如果是前者,我們就要考慮去規(guī)模比較大的銀行,大銀行能分得的比例可能較多?!彼f,“如果是后者,我們就得另外想辦法了?!?/P>
張遠所說的辦法,其實就是跟印尼的進口商約定,在單筆報關(guān)文件上提高產(chǎn)品的數(shù)量或者定價,以便盡快結(jié)匯。“相比提價,要計算提價增加的出口稅額的成本,從數(shù)量上做調(diào)整是僥幸賭海關(guān)的檢查力度不嚴。”張遠說,這種變相操作同樣具有很大的風險。
匯率避險受阻
在當前人民幣升值壓力有增無減的壓力下,張遠希望快速結(jié)匯。其實對于這些資金往來頻繁,利潤受匯率波動較大的企業(yè),采取遠期結(jié)售匯才是他們今年以來應對人民幣升值最常用的避險手段。這項業(yè)務也是各家銀行向企業(yè)推銷的重點。但受59號文影響,銀行收匯的意愿似乎有所下降。
在59號文中,對銀行按照收付實現(xiàn)制原則計算的頭寸余額實行下限管理,下限為各行2010年11月8日《結(jié)售匯綜合頭寸日報表》中“當日收付實現(xiàn)制頭寸”。
“沒料到會實行收付實現(xiàn)制綜合頭寸管理?!币患彝赓Y銀行廣州分行的總裁說。
據(jù)悉,從11月9日起,外管局對銀行的結(jié)售匯綜合頭寸管理開始實行“雙軌制”綜合頭寸管理:一方面是權(quán)責發(fā)生制規(guī)定綜合頭寸下限為零,另一方面是要根據(jù)11月8日當日收付實現(xiàn)制的頭寸,按照收付實現(xiàn)制原則實行下限管理。比如11月8日當天,一家銀行的綜合頭寸留了1000萬美元,那么從11月9日開始,它的綜合頭寸不能低于1000萬美元。
59號文實際上等于給銀行的外匯頭寸限定了一個最低規(guī)模,銀行持有的外匯頭寸增加。雖然銀行可以參與外匯衍生品的交易對沖匯率風險,但無疑銀行的成本和風險都在加大,這將使得銀行收外匯的意愿減弱。
“只要企業(yè)單據(jù)齊全,仍然可以到銀行做遠期結(jié)售匯,只是現(xiàn)在價格不一樣了,當前遠期結(jié)售匯價格波動加劇。”上述外資銀行廣州分行總裁說,“59號文出來后,對有些銀行不利,遠期結(jié)售匯價格是由銀行定價,銀行將通過價格調(diào)整來限制更多外匯進入銀行?!?nbsp;
一位國有銀行青島分行的國際業(yè)務部總經(jīng)理也承認,銀行確實會通過價格調(diào)整來限制過多的外匯。
“為了控制總量,銀行可能開始會對提供遠期結(jié)售匯業(yè)務的企業(yè)有所選擇,會優(yōu)先考慮那些以往進出口記錄較好的企業(yè);另一種考慮是可能每個企業(yè)能做的遠期結(jié)匯的金額做縮減。兩種方式現(xiàn)在尚有爭議?!闭憬患覅^(qū)域銀行總行相關(guān)人士透露。
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