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工程分包勞務(wù)分包
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在工程建設(shè)當(dāng)中,發(fā)包方往往會將工程的全部或部分交給承包方來做,而承包方又會將勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)完成。那么大家知道知道什么是勞務(wù)分包工程嗎?而勞務(wù)分包的概念又是怎樣的呢?
一、勞務(wù)分包的概念是什么
勞務(wù)分包,又稱勞務(wù)作業(yè)分包,是指建筑業(yè)企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其所承包的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)作業(yè)分包企業(yè)完成的活動。工程的勞務(wù)分包,一般不需要發(fā)包人或者承包人的許可。業(yè)主不得指定勞務(wù)承包人,勞務(wù)承包人也不得將該合同項下的勞務(wù)作業(yè)轉(zhuǎn)包或再分包給其他相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)承包單位或者他人。
在1997年頒布的《中華人民共和國建筑法》中、以及此后頒布的《中華人民共和國合同法 》、均提到分包的概念,但該分包的概念均屬建筑工程的分包,不涉及勞務(wù)分包。2001年建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》首次界定了勞務(wù)分包的概念,將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。并規(guī)定取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。
在勞務(wù)分包中,勞務(wù)承包商僅提供勞務(wù),而材料、設(shè)備及技術(shù)管理等工作仍由總承包提供。勞務(wù)分包純粹屬于勞動力的使用,其他一切施工技術(shù)、設(shè)備、材料等均完全由總承包單位進(jìn)行負(fù)責(zé)。
二、勞務(wù)分包工程管理系統(tǒng)的特征
1、勞務(wù)分包是總承包合同的從合同,是依建設(shè)工程施工合同存在為前提唯一要件的,沒有建筑工程施工合同就沒有勞務(wù)分包合同。
2、勞務(wù)分包的內(nèi)容是建筑工程中的勞務(wù),因此勞務(wù)分包合同是包工不包料或者是包工包輔料的合同。
3、勞務(wù)分包的主體是有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。勞務(wù)分包的發(fā)包人是建設(shè)工程總承包人,也可以是專業(yè)分包的承包人;其承包人是具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)。由于勞務(wù)合同的主體是企業(yè),構(gòu)成的是企業(yè)之間的法律關(guān)系;因此,勞務(wù)分包合同不是勞動合同。
4、勞務(wù)分包無須經(jīng)發(fā)包人的同意。勞務(wù)分包僅存在于施工勞務(wù)的承發(fā)包之間,其內(nèi)容的是施工勞務(wù)而非分部分項工程,勞務(wù)分包與發(fā)包人沒有直接的法律關(guān)系,總承包人或?qū)I(yè)分包的承包人發(fā)包勞務(wù),無須經(jīng)過建設(shè)單位或總承包人的同意。而依據(jù)《建筑法》第二十九的規(guī)定,工程分包必須經(jīng)建設(shè)單位同意。
三、工程勞務(wù)分包的強(qiáng)制性要件、資質(zhì)
依照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》等規(guī)定,承接勞務(wù)分包的企業(yè),必須獲得相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì),嚴(yán)禁將勞務(wù)作業(yè)分包給“包工頭”。因此,對于工程勞務(wù)分包而言,其首要要求就是勞務(wù)分包人只能是具備承攬相應(yīng)勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè),而不允許個人承攬勞務(wù)作業(yè)。
關(guān)于勞務(wù)分包的概念內(nèi)容,律伴小編就為大家整理到此,希望可以為您提供一些幫助。同時,還提供了勞務(wù)分包特征的內(nèi)容,一般勞務(wù)分包是在建筑工程中的勞務(wù),與我們說的勞動關(guān)系當(dāng)中的勞務(wù)還是有所區(qū)別的。
隨著目前國家對基礎(chǔ)設(shè)施和交通領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)投入的加大,每年國家在交通設(shè)施建設(shè)方面的投資日益增多,給國內(nèi)的路橋施工企業(yè)帶來了無數(shù)機(jī)會,公司中的標(biāo)越來越多,此前公司的機(jī)械設(shè)備及人員數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足施工的需要,因此管理型項目應(yīng)運而生,而隨著管理型項目所帶來的專業(yè)分包和勞務(wù)分包也就在工程建設(shè)中占據(jù)著越來越重要的位置。本文主要從勞務(wù)分包的利弊及其目前的形勢作一個簡要的分析與思考。
四、工程勞務(wù)分包管理的利與弊
勞務(wù)分包作為現(xiàn)在組織勞務(wù)人員的首選方式,給項目的生產(chǎn)帶來了許多的便利,這些便利著重體現(xiàn)在以下兩個方面。
1、可以減少企業(yè)的在職員工數(shù)量,從而降低企業(yè)的成本
企業(yè)的員工數(shù)量越大,意味著企業(yè)承受著越多的社會壓力和經(jīng)濟(jì)壓力。社會壓力主要表現(xiàn)在眾多的職工依靠企業(yè)生存,如果企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績不理想,達(dá)不到相當(dāng)?shù)挠?,就無法保證企業(yè)員工的福利待遇,甚至?xí)?dǎo)致大規(guī)模的員工失業(yè),大批的員工因失業(yè)流入社會,會對社會的穩(wěn)定性帶來或多或少的負(fù)面影響,同時還會降低企業(yè)的社會影響力;經(jīng)濟(jì)壓力主要表現(xiàn)在企業(yè)為此支付的社保費用、培訓(xùn)費用、閑置生活費、管理費用等。根據(jù)勞動法,企業(yè)必須為員工購買社會保險,包括養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險,住房公積金(部分民營企業(yè)未購買)等。員工進(jìn)入企業(yè)后,企業(yè)還將投入很大一部分費用用來對旗下員工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)。此外,企業(yè)在沒有項目時,還要保證旗下閑置員工的基本生活費用,員工人數(shù)越多,那企業(yè)為之付出的金錢必然越多,對企業(yè)的資金運作帶來不小的壓力。
2、企業(yè)可以優(yōu)先選擇實力更強(qiáng),技術(shù)水平更高,更易于管理的勞務(wù)分包組織
目前國內(nèi)部分企業(yè)正在為旗下員工的技術(shù)水平、專業(yè)知識、組織觀念而苦惱。企業(yè)的員工來自各個層次,有大中專畢業(yè)生也有農(nóng)民工,他們的知識、素質(zhì)、思維方式等都不一樣,盡管經(jīng)過了培訓(xùn),但各方面仍存在較大差異,給企業(yè)的管理造成了一定困難。而勞務(wù)分包是通過層層比選、重重考核后決定的勞務(wù)分包組織,企業(yè)掌握著主動權(quán),可以從容的選擇最優(yōu)秀的勞務(wù)分包組織,減少了企業(yè)的管理難度。
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